船到中游更奋楫

——从中央经济事情聚会安排看中国经济高质量生长的定力和刻意

《人民日报》（ 2021年12月24日第 02 版）

　　“无论国际风云怎样幻化，我们都要坚定不移做好自己的事情，一直做强经济基础，增强科技立异能力，坚持多边主义，自动对标高标准国际经贸规则，以高水平开放增进深条理刷新、推动高质量生长。”日前召开的中央经济事情聚会指出。

　　越是形势重大，越要站稳脚跟，坚持“听凭风波起，稳坐垂纶台”的沉稳和耐心。中央经济事情聚会作出了一系列精准务实安排，坚持战略定力起劲应对危害挑战，坚定不移贯彻新生长理念，起劲破解生长难题，厚植生长优势，高质量生长的定力和刻意愈加坚定。

　　稳中求进：挑战中坚持战略定力

　　严冬清早，四川剑阁县“剑门印象”工具部协作电商中心一派火热的情形。

　　来自外地30类特色农产品正在打包装车，一天内将运往杭州及周边都会住民的餐桌。通过“互联网+实体”，2021年剑阁县已累计销售土特产品6480万元。这一年，买通物流瓶颈，修建电商平台，脱贫基础越发稳固，墟落振兴稳步推进。

　　“宏观政策要稳健有用”“要继续实验起劲的财务政策和稳健的钱币政策”“要继续做好‘六稳’、‘六保’事情特殊是保就业保民生保市场主体”……中央经济事情聚会⊙∪”成为主线，贯串始终。

　　今年以来，面临经济下行压力，以习近平同志为焦点的党中央统筹海内国际两个阵势、生长和清静两件大事，坚持战略定力和历史耐心，为中国经济锚定高质量生长偏向。

　　⊙∪”的基本面没有改变——

　　我国一连多年稳居天下第二大经济体、第二大消耗市场、制造业第一大国、货物商业第一大国、外汇储备第一大国，2020年成为第一大外资流入国；具有全球最完整、规模最大的工业系统、强盛的生产能力、完善的配套能力，拥有1亿多市场主体和1.7亿多受过高等教育或拥有种种专业手艺的人才。

　　前三季度，中国经济同比增添9.8%；1至11月，天下城镇新增就业抵达1207万人，凌驾整年预期目的；前11个月，我国吸收外资突破1万亿元，凌驾2020年整年总量。

　　⊙∪”的行动越发精准——

　　“稳预期要稳经济、稳工业�Ｆ鹁⒗┐笥杏猛蹲�。扎实推进‘十四五’妄想102项重大工程项目建设；推动工业经济运行振作起来。更鼎力大举度支持实体经济生长，加大对企业特殊是制造业企业、中小微企业和个体工商户的精准支持，夯实经济生长基本。”国家生长刷新委副主任兼国家统计局局长宁吉喆说，要用好投资政策和消耗政策工具，实验好即将出台的扩大内需战略纲要。

　　闯关夺隘：夯实高质量生长基础

　　审阅中国经济，既要看“形”，也要观“势”；要看到来之不易的效果，也不可轻视新征程上的危害与挑战。

　　需求缩短、供应攻击、预期转弱——这是中央经济事情聚会明确指出的三重压力。

　　是压力，也是动力。从高速增添阶段到高质量生长阶段，党的十八大以来，中国经济越是承压越向前，在闯关夺隘中一直实现从量变到质变的突破。

　　聚焦目今和以后一个时期我们面临的压力，中央经济事情聚会作出驻足当下、着眼久远的安排。

　　“实验新的减税降费政策”“适度超前开展基础设施投资”“指导金融机构加大对实体经济特殊是小微企业、科技立异、绿色生长的支持”……一系列安排既确保政策的一连性、稳固性、可一连性，也着力提高政策的针对性、操作性。

　　制造业是经济生长的主要基础和支持，也是托住就业基本盘、迈向工业链价值链中高端的主要抓手。

　　“要提升制造业焦点竞争力，启动一批工业基础再造工程项目，引发涌现一大批‘专精特新’企业。”中央经济事情聚会这样安排。

　　这是中央安排在地方的生动实践——克日，粤港澳大湾区首个专精特新工业园——广州开发区专精特新工业园正式启动。航空轮胎动力学大科学装置、百济神州生物岛立异中心、新能源智能网联汽车等86个项目同日完工。

　　值得一提的是，这个工业园虽地处粤港澳大湾区，却见证广州经开区和北京经开区一南一北两个国家级经开区的“牵手”。工业区内，京广协同立异中心将助力作育成绩一批具有“京腔”和“广味”的企业配合生长。

　　流通国民经济循环，强壮经济毛细血管。近期对外宣布的《“十四五”增进中小企业生长妄想》提出，力争到2025年，推动形成100万家立异型中小企业、10万家“专精特新”中小企业、1万家专精特新“小巨人”企业。

　　既要把“蛋糕”做大做好，也要把“蛋糕”切好分好。此次中央经济事情聚会，对准确熟悉和掌握实现配合富足的战略目的和实践途径作出了精当叙述和务实安排，为新起点上推动全体人民实现配合富足取得实质性希望提供指南。

　　坚持问题导向，精准判断和安排，我国推动经济生长质量厘革、效率厘革、动力厘革蹄疾步稳。

　　抢开新局：苦干实干中构建新生长名堂

　　冬至，东海之滨的上海自贸区临港新片区，一片热闹的施工厂景。

　　这里，总投资凌驾20亿元的上海碧博生物CDMO（条约研爆发产）平台临港二期项目正在抓紧建设，妄想2022年底建成单罐3万升的大规模哺乳动物细胞生产线，填补我国生物医药工业化中的空缺地带。

　　“受益于临港新片区的刷新立异，我们的一期项目建设只用了147天，而国际同类项目一样平常要一年半左右，这样的速率给了我们很大信心。”碧博生物首席运营官李慧说。

　　既要正视现实难题，又要掌握多重机缘。2021年收官在即，2022年即将到来，许多部分、许多地方抢抓机缘谋开局。

　　——政策精准发力。周全降准之后，人民银行再次宣布通告，从12月7日起下调支农、支小再贷款利率0.25个百分点。今年四序度刊行的新增地方政府专项债券，将在今年底明年头使用，与明年刊行的专项债形成“1+1>2”叠加效应。

　　——动能加速转换。深圳与中芯国际、恩智浦半导体等企业签约，一连发力集成电路工业；重庆出台专项妄想，“十四五”时代战略性新兴工业规模剑指万亿元……

　　“2022年将是‘吐故纳新’的要害之年，疫情的阴霾将逐渐消逝，新旧动能将迎来转换，新业态、新结构和新增添点有望一连蓄势聚力。”中国社科院西部生长研究中心副研究员俞林说。

　　——循环越发流通。最近召开的中央周全深化刷新委员会第二十三次聚会审议通过了《关于加速建设天下统一大市场的意见》，提出一直提高政策的统一性、规则的一致性、执行的协同性，以统一大市场集聚资源、推动增添、激励立异、优化分工、增进竞争。

　　扬长板、补短板，扩内需、稳外需。坚持“稳字当头、稳中求进”，中国经济巨轮穿越风波，向着新的蔚蓝水域稳健前进。