地点：黑龙江省哈尔滨市闽江路237号
投稿邮箱：longmeizhuankan@126.com
中华人民共和国国务院新闻办公室 《 人民日报 》（ 2021年12月05日 第 05 版）
 |
 |
 |
 |
 |
 |
 |
 |
 |
 |
 |
目 录
前 言
一、中国共产党向导人民实现全历程人民民主
二、具有科学有用的制度安排
� 。ㄒ唬┦笛槿嗣衩裰髯ㄕ墓�
� 。ǘ┦笛槿嗣翊泶蠡嶂贫鹊恼�
� 。ㄈ┘岢趾屯晟浦泄膊诚虻嫉亩嗟诚嘀驼涡讨贫�
� 。ㄋ模├慰亢蜕ぷ钇毡榈陌骋徽较�
� 。ㄎ澹┘岢趾屯晟泼褡迩蜃灾沃贫�
� 。┘岢趾屯晟葡虏闳褐谧灾沃贫�
三、具有详细现实的民主实践
� 。ㄒ唬┟裰餮【�
� 。ǘ┟裰餍�
� 。ㄈ┟裰骶鲆�
� 。ㄋ模┟裰髦卫�
� 。ㄎ澹┟裰骷嗍�
四、普遍真实管用的民主
� 。ㄒ唬┤嗣裣碛衅毡槿�
� 。ǘ┤嗣衩裰骷尤胍恢崩┐�
� 。ㄈ┕抑卫砀咝�
� 。ㄋ模┥缁嵝魑裙�
� 。ㄎ澹┤υ擞没竦糜杏弥圃己图嗍�
五、富厚人类政治文明形态
� 。ㄒ唬┪死嗝裰魇乱瞪ぬ剿餍碌穆肪�
� 。ǘ┳咔泻瞎榈拿裰魃杈�
� 。ㄈ┩贫使叵得裰骰�
� 。ㄋ模┰銮课拿鹘涣骰ゼ�
竣事语
前 言
民主是全人类的配合价值 ，是中国共产党和中国人民始终不渝坚持的主要理念 。
今年是中国共产党建设100周年 。100年前 ，中国共产党一经降生 ，就把为中国人民谋幸福、为中华民族谋再起确立为自己的初心和使命 ，为实现人民当家作主举行了不懈探索和斗争 。100年来 ，党高举人民民主旌旗 ，向导人民在一个有几千年封建社会历史、近代成为半殖民地半封建社会的国家实现了人民当家作主 ，中国人民真正成为国家、社会和自己运气的主人 。
中国的民主是人民民主 ，人民当家作主是中国民主的实质和焦点 。党的十八大以来 ，党深化对中国民主政治生长纪律的熟悉 ，提出全历程人民民主重大理念并鼎力大举推进 ，民主价值和理念进一步转化为科学有用的制度安排和详细现实的民主实践 。全历程人民民主 ，实现了历程民主和效果民主、程序民主和实质民主、直接民主和间接民主、人民民主和国家意志相统一 ，是全链条、全方位、全笼罩的民主 ，是最普遍、最真实、最管用的社会主义民主 。
民主是历史的、详细的、生长的 ，各国民主植根于本国的历史文化古板 ，生长于本国人民的实践探索和智慧创立 ，民主蹊径差别 ，民主形态各异 。评价一个国家政治制度是不是民主的、有用的 ，主要看国家向导层能否依法有序更替 ，全体人民能否依法治理国家事务和社会事务、治理经济和文化事业 ，人民群众能否流通表达利益要求 ，社会各方面能否有用加入国家政治生涯 ，国家决议能否实现科学化、民主化 ，各方面人才华否通过公正竞争进入国家向导和治理系统 ，执政党能否遵照宪法执法划定实现对国家事务的向导 ，权力运用能否获得有用制约和监视 。
民主不是装饰品 ，不是用来做安排的 ，而是要用来解决人民需要解决的问题的 。一个国家民主不民主 ，要害在于是不是真正做到了人民当家作主 ，要看人民有没有投票权 ，更要看人民有没有普遍加入权；要看人民在选举历程中获得了什么口头许诺 ，更要看选举后这些允许实现了几多；要看制度和执法划定了什么样的政治程序和政治规则 ，更要看这些制度和执法是不是真正获得了执行；要看权力运行规则和程序是否民主 ，更要看权力是否真正受到人民监视和制约 。
民主是各国人民的权力 ，而不是少数国家的专利 。一个国家是不是民主 ，应该由这个国家的人民来评判 ，而不应该由外部少数人指手画脚来评判 。国际社会哪个国家是不是民主的 ，应该由国际社会配合来评判 ，而不应该由自以为是的少数国家来评判 。实现民主有多种方法 ，不可能如出一辙 。用简单的标尺权衡天下富厚多彩的政治制度 ，用枯燥的眼光审阅人类五彩缤纷的政治文明 ，自己就是不民主的 。
民主是多样的 ，天下是多彩的 。在天下文明的百花园里 ，中国的民主之花壮丽绽放 。中国愿与各国交流互鉴、携手相助 ，为人类政治文明生长前进孝顺智慧和实力 。
一、中国共产党向导人民实现全历程人民民主
中华民族是历史悠久、勤劳智慧的民族 ，创立了绚烂绚烂的政治文明 。在5000多年历史长河中 ，中国人民探索形成的民本头脑 ，蕴含着富厚的民主因素 ，体现了中国人民对民主的质朴认知和不懈追求 。可是 ，在封建专制之下 ，宽大劳感人民始终处于受榨取受聚敛的最底层 。近代以后 ，中国逐步成为半殖民地半封建社会 ，国家将倾 ，民族将亡 ，人民毫无民主可言 。为救亡图存 ，中国人民抖擞抗争 ，种种革命厘革接连而起 ，种种救国计划轮替出台 ，但都未能取得乐成 。辛亥革命后 ，中国模拟议会制、多党制、总统制等西方政治制度模式的种种实验都以失败了却 。以“民主”“科学”为基本口号的新文化运动的兴起 ，俄国十月革命的胜利 ，五四运动的爆发 ，马克思主义在中国的撒播 ，增进了中国人民的伟大醒觉 ，中国先进分子对民主有了越发深刻的思索和新的认知 。
1921年 ，中国共产党建设 ，点亮了中国的民主之光 。新民主主义革命时期 ，党向导人民为争取民主、对抗榨取和聚敛举行了艰辛卓绝斗争 ，取得新民主主义革命胜利 ，建设新中国 ，实现了中国从几千年封建专制政治向人民民主的伟大奔腾 ，中国人民以后站起来了 ，中国民主生长进入新纪元 ，人民当家作主从梦想变为现实 。社会主义革命和建设时期 ，党向导人民建设和牢靠国家政权 ，对生产资料举行社会主义刷新 ，制订公布新中国第一部宪法 ，确立人民代表大会制度、中国共产党向导的多党相助和政治协商制度、民族区域自治制度 ，人民当家作主的政治架构、经济基础、执法原则、制度框架基本确立并一直生长 ，中国的民主大厦巍然耸立起来 。刷新开放和社会主义现代化建设新时期 ，党向导人民坚定不移推进社会主义民主法治建设 ，坚持中国特色社会主义政治生长蹊径 ，坚持党的向导、人民当家作主、依法治国有机统一 ，起劲稳妥推进政治体制刷新 ，牢靠和生长人民代表大会制度 ，进一步完善中国共产党向导的多党相助和政治协商制度、民族区域自治制度、下层群众自治制度等基本政治制度 ，民主生长的政治制度包管和社会物质基础越发坚实 。
党的十八大以来 ，中国特色社会主义进入新时代 。以习近平同志为焦点的党中央 ，驻足新的历史方位 ，深刻掌握中国社会主要矛盾爆发的新转变 ，起劲回应人民对民主的新要求新期盼 ，深刻吸收古今中外治乱兴衰的履历教训 ，周全总结中国民主生长取得的显著成绩 ，团结向导人民生长全历程人民民主 ，中国的民主生长进入历史新时期 。坚持和增强党的周全向导 ，深化党和国家机构刷新 ，党对生长全历程人民民主的向导进一步增强 。推进国家治理系统和治理能力现代化 ，确立和坚持中国特色社会主义基础制度、基本制度、主要制度 ，人民当家作主制度系统越发健全 。周全推进民主选举、民主协商、民主决议、民主治理、民主监视 ，协同推进选举民主与协商民主 ，人民依法有序政治加入一直扩大 ，人民的民主生涯富厚多彩 。全历程人民民主 ，使人民当家作主更好体现在国家政治生涯和社会生涯之中 ，中国特色社会主义政治制度优越性获得更好施展 ，生动生动、安定团结的政治时势获得牢靠生长 ，引发和凝聚了中国人民斗争新时代的磅礴实力 。党团结向导人民 ，取得抗击新冠肺炎疫情重大战略效果 ，历史性地解决绝对贫困问题 ，周全建成小康社会 ，化解一系列重大危害 ，开启周全建设社会主义现代化国家新征程 ，向着全体人民配合富足迈进 ，全历程人民民主在中华大地展示出勃勃生气和强盛生命力 ，中国人民的民主自信越发坚定 ，中国的民主之路越走越宽阔 。
全历程人民民主 ，是中国共产党团结向导人民追求民主、生长民主、实现民主的伟大创立 ，是党一直推进中国民主理论立异、制度立异、实践立异的履历结晶 。中国共产党的斗争史 ，是团结向导人民探索、形成、生长全历程人民民主的斗争史 。全历程人民民主 ，是近代以来党团结向导人民恒久斗争历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑的一定效果 ，是坚持党的实质属性、践行党的基础宗旨的一定要求 。全历程人民民主 ，充分彰显社会主义国家性子 ，充分彰显人民主体职位 ，使人民意志获得更好体现、人民权益获得更好包管、人民创立活力进一步引发 。全历程人民民主 ，形成和生长于党向导人民争取民族自力、人民解放和实现国家兴旺、人民幸福的不懈斗争 ，扎根在广袤的中华大地 ，吸吮着中华民族漫长斗争积累的文化养分 ，学习借鉴人类文明优异效果 ，切合中国国情 ，获得人民衷心拥护 ，具有深挚现实基础和辽阔生长远景 。全历程人民民主 ，具有完整的制度程序和完整的加入实践 ，使选举民主和协商民主这两种主要民主形式更好团结起来 ，构建起笼罩960多万平方公里土地、14亿多人民、56个民族的民主系统 ，实现了最宽大人民的普遍一连加入 。全历程人民民主 ，既有鲜明的中国特色 ，也体现全人类配合价值 ，为富厚和生长人类政治文明孝顺了中国智慧、中国计划 。
中国共产党的向导 ，是中国生长全历程人民民主的基础包管 。在中国这样一个大国 ，真正把14亿多人民的意愿表达好、实现好并禁止易 ，必需有顽强有力的统一直导 。中国共产党始终坚持以人民为中心、坚持人民主体职位 ，真正为人民执政、靠人民执政；充分验展总揽全局、协调各方的向导焦点作用 ，包管党向导人民有用治理国家 ，包管人民民主的理念、目的、政策贯彻到国家政治生涯和社会生涯的方方面面；坚持一切为了群众 ，一切依赖群众 ，从群众中来 ，到群众中去的群众蹊径 ，亲近同人民群众的联系 ，凝聚起最宽大人民的智慧和实力；坚持党内民主 ，实验民主选举、民主决议、民主治理、民主监视 ，发动和增进人民民主的生长；健全选人用人制度机制 ，使各方面优异人才进入党的向导系统和国家治理系统 ，确保党和国家的向导权掌握在忠于马克思主义、忠于党、忠于人民的人手中；坚持依法执政、依法治国 ，向导立法、包管执法、支持司法、带动遵法 ，通过法治包管党的政策有用实验、包管人民当家作主 。
二、具有科学有用的制度安排
在中国 ，国家各项制度都是围绕人民当家作主构建的 ，国家治理系统都是围绕实现人民当家作主运转的 ，全历程人民民主具有完整的制度程序 。这些制度程序 ，形成了周全、普遍、有机衔接的人民当家作主制度系统 ，构建了多样、流通、有序的民主渠道 ，有用包管了党的主张、国家意志、人民意愿相统一 ，有用包管了人民当家作主 。
� 。ㄒ唬┦笛槿嗣衩裰髯ㄕ墓�
中国是工人阶级向导的、以工农同盟为基础的人民民主专政的社会主义国家 。人民民主专政 ，体现中国的国家根天性子 。
中国坚持民主与专政有机统一 ，包管了人民当家作主 。一方面 ，始终坚持人民民主专政中的“民主” ，坚持国家的一切权力属于人民 ，包管人民遵照宪法和执法划定 ，通过种种途径和形式 ，治理国家事务 ，治理经济和文化事业 ，治理社会事务；另一方面 ，始终坚持人民民主专政中的“专政” ，充分推行国家政权的专政职能 ，依法攻击破损社会主义制度、倾覆国家政权、危害国家清静和公共清静等种种犯法行为 ，维护执法尊严和执法秩序 ，�；す液腿嗣窭� 。民主和专政不是矛盾的 ，都是为了包管人民当家作主 。攻击少少数是为了�；ご蟠蠖� ，实验专政是为了实现民主 。
� 。ǘ┦笛槿嗣翊泶蠡嶂贫鹊恼�
人民代表大会制度 ，是顺应人民民主专政国体的政权组织形式 ，是中国的基础政治制度 ，是中国人民当家作主的基础途径和最高实现形式 ，是实现全历程人民民主的主要制度载体 。人民代表大会制度 ，坚持国家一切权力属于人民 ，最大限度包管人民当家作主 ，把党的向导、人民当家作主、依法治国有机团结起来 ，有用包管国家治理跳出治乱兴衰的历史周期率 。人民代表大会制度 ，准确处置惩罚事关国家前途运气的一系列重大政治关系 ，实现国家统一有用组织各项事业 ，维护国家统一和民族团结 ，有用包管国家政治生涯既充满活力又安定有序 。
人民通过人民代表大会有用行使国家权力 。人民代表大会代表人民统一行使国家权力 ，天下人民代表大会是最高国家权力机关 ，地方人民代表大会是地方国家权力机关 。各级国家行政机关、监察机关、审讯机关、审查机关都由人民代表大会爆发 ，对人大认真、受人大监视 。人民代表大会有立法权、监视权、决议权、任免权 。天下人民代表大会及其常务委员会行使国家立法权 ，天下人民代表大会行使修改宪法以及制订和修改刑事、民事、国家机构的和其他的基本执法的权力；天下人民代表大会对国家主席、副主席 ，国务院总理、副总理及其他组成职员 ，中央军事委员会主席及其他组成职员 ，国家监察委员会主任 ，最高人民法院院长 ，最高人民审查院审查长行使人事任免权；天下人民代表大会对事关国家生长、人民利益的重大问题 ，包括国民经济和社会生长妄想和妄想执行情形的报告、国家的预算和预算执行情形的报告行使审查和批准权等；天下人民代表大会及其常务委员会行使对宪法实验、“一府一委两院”事情等的监视权 。地方各级人民代表大会及其常务委员会依法行使响应职权 。人民代表大会制度 ，实现了普遍民主 ，使各级人民代表大会有高度的权力 ，包管了人民掌握和行使国家权力 ，国家和民族前途运气牢牢掌握在人民手中 。
人大代表充分反应人民呼声 。人大代表来自人民 ，横向上 ，来自各地区、各民族、各方面、各阶级；纵向上 ，天下、省、市、县、乡五级都有人民代表大会 ，具有普遍代表性 。阻止2020年底 ，天下共有人大代表262万名 ，其中县乡两级人大代表占代表总数的94.5% 。人大代表充分验展植根人民的优势 ，依法认真履职尽责 ，通过种种形式和渠道听取和反应人民群众的意见建议 。一年一度的各级人民代表大会聚会 ，乡、县、市、省、天下自下而上、逐级召开 ，使得人民群众意愿和呼声能够真实反应、向上转达 。刷新开放以来 ，每年的天下人大聚会上 ，近3000名天下人大代表共商国家生长大计、共议民生热门问题 ，党和国家向导人扑面谛听意见建议 ，让人民的所思所盼融入国家生长顶层设计 。各国家机关依法认真研究治理人大代表提出的议案、建议 ，许多被吸纳进政策决议中 。
人民代表大会制度 ，为中国共产党向导人民有用治理国家提供了主要制度包管 。党通过人民代表大会制度 ，使党的主张通过法定程序成为国家意志 ，使党组织推荐的人选通过法定程序成为国家政权机关的向导职员 ，通过国家政权机关实验党对国家和社会的向导 ，维护党和国家权威、维护全党天下团结统一 。实践充分证实 ，人民代表大会制度是切合中国国情和现实、体现社会主义国家性子、包管人民当家作主、包管实现中华民族伟大再起的好制度 ，必需恒久坚持、周全贯彻、一直生长 。
� 。ㄈ┘岢趾屯晟浦泄膊诚虻嫉亩嗟诚嘀驼涡讨贫�
中国共产党向导的多党相助和政治协商制度是中国的一项基本政治制度 。这一制度植根中领土壤、彰显中国智慧 ，又起劲借鉴和吸收人类政治文明优异效果 ，是中国新型政党制度 。宪规则定 ，中国共产党向导的多党相助和政治协商制度将恒久保存和生长 。
在中国 ，除了中国共产党 ，尚有八个民主党派① 。在人民民主的配合旌旗下 ，中国共产党与各民主党派恒久共存、相互监视、坦怀相待、荣辱与共 ，形成了中国共产党向导的多党相助和政治协商制度这一具有鲜明中国特色和显著优势的新型政党制度 。中国共产党是执政党 ，八个民主党派是接受中国共产党向导、同中国共产党亲密相助的参政党 ，是中国共产党的好照料、好帮手、好同事 。在中国 ，没有阻挡党 ，也没有在野党 。中国既不是一党专政 ，也不是多党竞争、轮流执政 ，而是“共产党向导、多党派相助 ，共产党执政、多党派参政” 。
中国共产党和各民主党派、无党派人士以聚会协商、约谈协商、书面协商等形式 ，就国家和地方重大政策和主要事务举行协商 。中国共产党自觉接受各民主党派、无党派人士的民主监视 。中国共产党和各民主党派、无党派人士在国家政权中相助共事 ，民主党派成员和无党派人士在各级人大代表、人大常委会组成职员及人大专门委员会成员中均占一定命目 ，一些民主党派成员和无党派人士担当国家机关向导职务 。各民主党派、无党派人士牢牢围绕国家中心事情 ，起劲参政议政、建言献策 ，为国家生长施展作用 。
中国人民政治协商聚会是实验中国共产党向导的多党相助和政治协商制度的主要机构 。人民政协作为专门协商机构 ，在协商中增进普遍团结、推进多党相助、实践人民民主 ，既承继历史古板 ，又反应时代特征 ，充分体现了中国社会主义民主有事多探讨、遇事多探讨、做事多探讨的特点和优势 ，是国家治理系统的主要组成部分和具有中国特色的制度安排 。在人民政协制度平台上 ，各党派整体、各族各界人士施展在界别群众中的代表作用 ，通过全体聚会、常委会聚会、主席聚会、专门委员会聚会、专题协商聚会、协商座谈聚会等 ，开展提案、委员视察考察、专题调研、反应社情民意等经常性事情 ，对国家大政目的、经济社会各领域主要问题 ，在决议之前和决议实验之中举行普遍协商、一律协商、有序协商、真诚协商 ，提出意见建议 。中国共产党接纳和集中他们的意见建议 ，各党派整体、各族各界人士接受党的主张并在各界别群众中宣传诠释党的目的政策 ，增信释疑 ，最普遍地反应民意 ，最充分地群策群力 ，最大限度地凝聚共识 ，牢靠团结斗争的配合头脑基础 。天下政协全体聚会与天下人大聚会每年同期召开 ，政协委员不但要讨论政协的问题 ，还要列席天下人大聚会 ，加入对有关执法修改、“一府两院”事情报告等的讨论 ，这样的制度安排真正实现了让人人起来认真、人人监视政府事情 ，形成了具有中国特色的“两会”式民主 。
中国共产党向导的多党相助和政治协商制度 ，真实、普遍、长期代表和实现最宽大人民基础利益、天下各族各界基础利益 ，有用阻止了旧式政党制度代表少数人、少数利益集团的误差；把各个政党和无党派人士细密团结起来、为着配合目的而斗争 ，有用阻止了一党缺乏监视或者多党轮流坐庄、恶性竞争的误差；通过制度化、程序化、规范化的安排集中种种意见和建议、推动决议科学化民主化 ，有用阻止了旧式政党制度囿于党派利益、阶级利益、区域和集团利益决议施政导致社会撕裂的误差 。
� 。ㄋ模├慰亢蜕ぷ钇毡榈陌骋徽较�
统一战线是中国共产党凝聚人心、搜集实力的主要法宝 。在人民民主实践中 ，中国共产党始终把统一战线摆在主要位置 ，坚持大团结大团结 ，坚持一致性和多样性相统一 ，统筹做好民主党派和无党派人士事情、党外知识分子事情、民族事情、宗教事情、非公有制经济领域统战事情、新的社会阶级人士统战事情、港澳台统战事情、外洋统一战线事情和侨务事情 ，团结一切可以团结的实力、调动一切可以调动的起劲因素 ，普遍凝聚共识 ，追求最大条约数、画出最大同心圆 ，一直增进政党关系、民族关系、宗教关系、阶级关系、海内外同胞关系协调 ，最大限度凝聚起中华民族一切智慧和实力 。
中国人民政治协商聚会是中国人民爱国统一战线的组织 。天下政协设34个界别 ，由中国共产党、各民主党派、无党派人士、人民整体、各少数民族和各界的代表 ，香港特殊行政区同胞、澳门特殊行政区同胞、台湾同胞和归国侨胞的代表以及特殊约请的人士组成 。天下政协十三届一次聚会共有委员2100多人 ，其中非中共党员占60.2% 。这样的组织组成 ，体现了大团结大团结的主要特征 ，能够在热爱中华人民共和国、拥护中国共产党的向导、配合致力于实现中华民族伟大再起的政治基础上 ，求同存异、聚同化异 ，最大限度地调动一切起劲因素、团结一切可以团结的人 ，最大限度凝聚起配合团结斗争的强鼎实力 。
� 。ㄎ澹┘岢趾屯晟泼褡迩蜃灾沃贫�
中国是统一的多民族国家 ，铸牢中华民族配合体意识 ，始终坚持国家完整统一 ，实现各民族配合团结斗争、配合昌盛生长 ，是中国共产党民族政策的目的宗旨 。民族区域自治制度 ，是指在国家统一直导下 ，各少数民族聚居的地方实验区域自治 ，设立自治机关 ，行使自治权的制度 。民族区域自治制度在宪法以及民族区域自治法中获得明确 ，是中国的一项基本政治制度 。
中国实验民族区域自治 ，以领土完整、国家统一为条件和基础 ，体现了统一与自治的团结、民族因素与区域因素的团结 ，完全切合中国国情和现实 。中国的民族区域自治 ，是在国家统一直导下的自治 ，各民族自治地方都是中国不可疏散的一部分 ，民族自治地方的自治机关都是中央政府向导下的一级地方政权 ，都必需听从中央统一直导 。
实验民族区域自治 ，从制度和政策层面包管了少数民族公民享有一律自由权力以及经济、社会、文化权力 。155个民族自治地方的人民代表大会常务委员会中 ，均有实验区域自治民族的公民担当主任或者副主任；民族自治地方政府的主席、州长、县长或旗长 ，均由实验区域自治的民族的公民担当 。中国凭证各少数民族的特点和需要 ，资助各少数民族地区加速经济和文化生长 。
民族区域自治制度 ，极大增强了各族人民当家作主的自豪感责任感 ，极大调动了各族人民共创中华民族优美未来、共享中华民族伟大荣光的起劲性自动性创立性 。在这一制度框架下 ，中华民族大团结的时势一直牢靠 ，各族人民来往交流融会日益普遍深入 ，一律团结相助协调的社会主义民族关系一直生长 ，56个民族像石榴籽一样牢牢抱在一起 ，中华民族配合体意识日益牢靠 。
� 。┘岢趾屯晟葡虏闳褐谧灾沃贫�
中国生齿多、地区广 ，下层治理差别大 。中国实验以村民自治制度、住民自治制度和职工代表大会制度为主要内容的下层群众自治制度 ，人民群众在下层党组织的向导和支持下 ，依法直接行使民主权力 ，实现自我治理、自我服务、自我教育、自我监视 ，有用避免了人民形式上有权、现实上无权的征象 。
村（居）民自治 。村（居）民在下层党组织的向导下 ，建设村（居）民委员会 ，依法直接行使民主权力 ，依法治理下层公共事务和公益事业 。实验民主选举 ，由村（居）民选举村（居）民委员会组成职员；实验民主协商 ，由村（居）民接纳多种形式开展协商议事；实验民主决议 ，由村（居）民通过村（居）民聚会或村（居）民代表聚会对社区公共事务和公益事业等作出决议；实验民主治理 ，由村（居）民讨论决议村（居）民自治章程、村规民约、住民条约等 ，并举行自我治理；实验民主监视 ，由村（居）民推选爆发村（居）务监视委员会 ，监视村（社区）事务和村（居）务果真制度落实 。阻止2020年底 ，50.3万个行政村所有建设了村民委员会 ，11.2万个社区所有建设了住民委员会 。
企事业单位职工依法行使民主权力 。企事业单位建设以职工代表大会为基本形式的民主治理制度 ，职工在企事业单位重大决媾和涉及职工亲自利益等重大事项上施展起劲作用；企事业单位推行职工董事、职工监事制度 ，周全实验厂务果真制度 ，探索向导接待日、劳资恳谈会、向导信箱等形式 ，反应职工诉求 ，协调劳动关系和包管职工正当权益 ，对单位生产和治理提出意见建议 ，为单位生长献计献策 。企业工会委员会是职工代表大会的事情机构 ，现阶段 ，中国共有280.9万个下层工会组织 ，笼罩655.1万个企事业单位 。
下层民主立异十分活跃 。从城乡社区里的村（居）民议事会、村（居）民论坛、民主恳谈会、民主听证会到党代表、人大代表、政协委员团结进社区 ，从“小院议事厅”到“板凳民主” ，从线下“圆桌会”到线上“议事群” ，中国人民在火热的下层生涯中 ，探索创立了一个又一个充满烟火气的民主形式 。人们通过这些接地气、聚人气的民主实践 ，围绕涉及自身利益的现实问题 ，揭晓意见建议 ，举行普遍协商 ，利益获得协调 ，矛盾有用化解 ，增进了下层稳固协调 �Ｏ虏忝裰餍矶嗪玫穆睦龇ǔ晌艺� ，为中国民主生长一直注入新的动力 。
下层群众自治制度 ，增强了下层群众的民主意识和民主能力 ，作育了下层群众的民主习惯 ，充分彰显了中国民主的普遍性和真实性 �Ｏ虏闳褐谧灾� ，使得社会细胞都活跃起来 ，使“微治理”富有活力、更有用率 ，为建设人人有责、人人尽责、人人享有的下层治理配合体提供了坚实制度包管 。
三、具有详细现实的民主实践
中国生长全历程人民民主 ，既有完整的制度程序 ，也有完整的加入实践 。全历程人民民主 ，把选举民主与协商民主团结起来 ，把民主选举、民主协商、民主决议、民主治理、民主监视意会起来 ，涵盖经济、政治、文化、社会、生态文明等各个方面 ，关注国家生长大事、社会治理难事、黎民一样平常琐事 ，具有时间上的一连性、内容上的整体性、运行上的协同性、人民加入上的普遍性和一连性 ，使国家政治生涯和社会生涯各环节、各方面都体现人民意愿、听到人民声音 ，有用避免了选举时漫天许诺、选举后无人过问的征象 。
� 。ㄒ唬┟裰餮【�
人民通过选举、投票行使权力 ，选出代表自己意愿的人来掌握并行使权力 ，是中国民主的一种主要形式 ，是人民实现当家作主的主要体现 。
中国的选举是普遍的 ，有国家机构选举、村（居）委会选举、企事业单位职工代表大会选举等 ，涵盖了国家政治生涯和社会生涯的各个方面；中国的选举是一律的 ，人民的选举权和被选举权获得充分包管 ，一人一票、票票等值；中国的选举是真实的 ，不受款子操控 ，选民凭证自己的意愿选出自己信托的人；中国的选举是生长的 ，选举形式手段随着经济社会的生长一直立异和富厚 。
国家机构选举 。国家机构选举是指 ，选举爆发天下人民代表大会和地方各级人民代表大会 ，由各级人大选举爆发同级国家机关向导职员 。在中国 ，年满18周岁、具有中华人民共和国国籍、未被依法剥夺政治权力的公民 ，都有选举权和被选举权 。从天下人大到乡级人大 ，五级人民代表大会代表均由民主选举爆发 ，每届任期5年 。凭证普遍、一律、直接选举和间接选举相团结以及差额选举、无记名投票的原则 ，选民直接选举爆发县乡两级人大代表 ，县级以上人大代表由下一级人大选举爆发 。各级国家机关向导职员均由同级人大选举爆发或者决议任命 。
下层选举 �Ｏ虏阊【偈侵泄钇毡椤⒆钌拿裰魇导� ，包括村（居）民委员会选举和企事业单位职工代表大会选举 。村（居）民委员会由主任、副主任和委员组成 ，村（居）民委员会选举与县乡人大选举同步举行 。村（居）民依法按期选举爆发村（居）民委员会成员 。在企事业单位中 ，职工代表大会是职工当家作主、行使民主治理权力的机构 ，职工代表由全体职工通过民主选举爆发 。
中国的民主选举是切合中国国情的 ，是与中国的生长阶段相顺应的 ，是随着经济社会生长与时俱进的 。几十年来 ，中国适时修改选举法 ，选举天下人大代表时 ，农村和都会每位代表所代表的生齿比例重新中国建设初期的8∶1 ，到1995年的4∶1 ，再到2010年的1∶1 ，逐步实现了城乡生齿的一律选举 。人们的民主意识一直增强 ，参选率一直提高 。刷新开放以来 ，中国先后举行12次乡级人大代表直接选举、11次县级人大代表直接选举 ，选民参选率均坚持在90%左右 。
� 。ǘ┟裰餍�
有事好探讨 ，众人的事情由众人探讨 ，找到全社会意愿和要求的最大条约数 ，是人民民主的真谛 。人民在通过选举、投票行使权力的同时 ，在重大决议前和决议历程中举行充分协商 ，尽可能就配合性问题取得一致意见 。协商民主是中国民主奇异的、独吞的、独到的民主形式 。
具有深挚基础 。协商民主源自中华民族恒久形成的天下为公、兼容并蓄、求同存异等优异政治文化 ，源自近代以后中国政治生长的现实历程 ，源自中国共产党向导人民举行不懈斗争的恒久实践 ，源自新中国建设后各党派、各整体、各民族、各阶级、各界人士在政治制度上配合实现的伟大创立 ，源自刷新开放以来中国在政治体制上的一直立异 ，具有深挚的文化基础、理论基础、实践基础、制度基础 。
形式普遍多样 。在各领域各层级 ，人民群众就刷新生长稳固的重大问题以及事关自身利益的问题 ，通过提案、聚会、座谈、论证、听证、评估、咨询、网络、民意视察等多种途径和方法 ，在决议之前和决议实验之中开展普遍协商 。涉及天下各族人民利益的事情 ，在全体人民和全社会中普遍探讨；涉及一个地方人民群众利益的事情 ，在这个地方的人民群众中普遍探讨；涉及一部分群众利益、特定群众利益的事情 ，在这部分群众中普遍探讨；涉及下层群众利益的事情 ，在下层群众中普遍探讨 。
系统一直健全 。中国一直完善协商民主的生长路径 ，探索形成了政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民整体协商、下层协商、社会组织协商等协商渠道 ，推动协商民主普遍多层制度化生长 。政党协商 ，是中国共产党就中共天下代表大会和中共中央委员会的有关主要文件、宪法修改、有关主要执法的制订和修改、国家向导人建议人选、国民经济和社会生长的中恒久妄想以及年度经济社会生长情形、关系刷新生长稳固等主要问题、统一战线和多党相助的重大问题等 ，同民主党派开展协商；人大协商 ，是各级人大在依法行使职权中与有关国家机关、社会组织、专家学者、人民群众开展协商；政府协商 ，是各级政府在履职尽责中与人大代表、政协委员以及民主党派、无党派人士、相关人民整体、社会组织以及群众代表等增强相同协商；政协协商 ，是在中国共产党向导下 ，加入人民政协的各党派整体、各族各界人士推行职能 ，围绕刷新生长稳固重大问题等 ，在决议之前和决议实验之中普遍协商、凝聚共识；人民整体协商 ，是人民整体就涉及群众亲自利益的现实问题 ，特殊是事关特定群体权益包管的 ，增强与政府相关部分的协商 ，起劲加入政协组织的协商运动；下层协商 ，是下层党组织、下层政府、下层群众性自治组织、经济社会组织和群众等 ，就下层社会生长及事关群众亲自利益的问题开展协商；社会组织协商 ，是种种社会组织就更好为社会服务 ，起劲开展和加入协商 。这七种协商渠道 ，极大富厚了民主形式、拓宽了民主渠道、加深了民主内在 。
中国的协商民主 ，广开言路 ，群策群力 ，增进差别头脑看法的充分表达和深入交流 ，做到相互尊重、一律协商而不强加于人 ，遵照规则、有序协商而不各说各话 ，体贴容纳、真诚协商而不偏激偏执 ，形成既知无不言、知无不言 ，又理性有度、正当依章的优异协商气氛 ，充分发挥了民主精神 ，普遍凝聚了全社会共识 ，增进了社会协调稳固 。
� 。ㄈ┟裰骶鲆�
民主决议是全历程人民民主的主要一环 。好的决议 ，反应人民意愿 ，包管人民权益 ，增进人民福祉 。在中国 ，察民情、听民声、顺民意 ，群策群力、群策群力成为常态 ，越来越多来自下层的声音直达各级决议层 ，越来越多的群众意见转化为党和政府的重大决议 。
人大“开门立法” 。各级人民代表大会及其常务委员会 ，坚持为民立法、民主立法 ，包管人民通过种种途径加入立法运动 ，起劲让每一项立法反应人民意愿、获得人民拥护 。执法立项 ，通过召开座谈会、听证会、论证会等方法 ，普遍听取意见 ，让人民的意志在立法的最初阶段就获得体现；执法草案起草 ，普遍听取公众意见和专业人士建议 ，探索委托第三方起草执律例则草案 ，让人民的诉求获得充分体现；执法草案宣布 ，通过网络和新闻媒体 ，向社会各界普遍征求意见 �Ｏ虏闳褐谕ü虏懔⒎档� ，直接加入执法草案的起草、立法调研、修改论证、立法后评估等多个环节 。
政府“开门问策” 。各级人民政府就即将实验的重大决媾和各方提出的重大决议建议 ，充分听取各方面意见 ，包管人民群众通过多种途径和形式加入决议 。在决议启动环节 ，人大代表、政协委员通过建议、提案等方法提出建议 ，公民、法人和其他组织提出书面建议 ，决议机关启动决议程序；在决议研究制订环节 ，通过座谈会、果真征求意见、听证会、问卷视察、实地走访等方法 ，普遍听取社会各界特殊是直接关系人的意见和建议；在决议草案公示环节 ，通过政府网站和种种媒体 ，宣布决议草案及其说明质料；在决议最终确定环节 ，凭证民主集中制原则 ，在整体讨论的基础上作出决议；在决议后评估阶段 ，听取社会公众意见 ，吸收人大代表、政协委员、人民整体、下层组织、社会组织和专家等加入评估 。
宽大群众加入下层决议 �Ｏ虏闳褐谕ü澹ň樱┟窬刍帷⒋澹ň樱┟翊砭刍帷⒋澹ň樱┟裥∽榫刍岬刃问� ，就经济社会生长、基础设施建设、社会综合治理、下层文化服务、生态情形�；ぁ⒆灾握鲁讨贫┑认虏阒卫碇械闹卮笪侍馓岢鲆饧ㄒ� ，加入决议制订和实验 。
� 。ㄋ模┟裰髦卫�
人民的事人民管 ，人民的事人民办 。在中国 ，宽大人民弘扬主人翁精神 ，施展主体作用 ，起劲行使民主权力 ，通过种种途径和形式 ，治理国家事务 ，治理经济和文化事业 ，治理社会事务 。
加入国家政治生涯和社会生涯的治理 。人民行使宪法付与的各项权力并肩负宪法付与公民的责任和义务 ，起劲自动加入选举、协商、决议、监视等 ，在各个层级、各个领域加入国家政治生涯和社会生涯的治理 ，知情权、加入权、表达权、监视权获得有力包管 。
城乡社区民主治理 。凭证宪法执法和有关划定 ，农村和都会社区住民团结外地现实 ，由村（居）民讨论制订村（居）民自治章程、村规民约、住民条约等 ，明确划定村（居）民的权力和义务 ，村（社区）种种组织之间的关系和事情程序 ，以及经济治理、社会治安、消防清静、情形卫生、婚姻家庭、邻里关系、妄想生育、精神文明建设等方面的自治要求 ，普遍实现村（居）民在下层公共事务和公益事业中的自我治理、自我服务、自我教育、自我监视 。
企事业单位民主治理 。天下凌驾1.5亿市场主体自主谋划、自我治理、活力迸发 ，承载7亿多人就业 ，推动了中国经济总量、国家财力和社会财产稳固增添 。凭证宪法执法和有关划定 ，企事业单位普遍建设以职工代表大会为基本形式 ，以厂务果真制度、职工董事制度、职工监事制度为主要内容的民主治理制度 。职工通过这些民主治理制度 ，加入企事业单位治理 ，维护单位职工正当权益 ，实现单位与职工协商共事、机制共建、效益共创、利益共享 。现在 ，天下已建工会企业中 ，建设职工代表大会的企业有314.4万家 ，其中 ，非公有制企业293.8万家、占93.4% 。
社会组织民主治理 。社会整体、基金会、社会服务机构等社会组织 ，普遍制订章程 ，增强组织成员治理 ，自主开展运动 ，集中组织成员或服务工具的意见建议 ，以组织化的方法起劲加入社会公共事务治理 ，在行业自律、社会服务、慈善事业等领域施展民主治理作用 。阻止2021年11月 ，各级民政部分共挂号社会组织凌驾90万家 ，其中天下性社会组织2284家 。形式多样的社会组织成为人民民主治理的主要领域 。
� 。ㄎ澹┟裰骷嗍�
周全有用的民主监视 ，包管人民的民主权力不因选举竣事而中止 ，包管权力运用获得有用制约 。在中国 ，解决权力滥用、以权术私的问题 ，不可靠所谓的政党轮替和三权分立 ，要靠科学有用的民主监视 。中国团结本国现实 ，探索构建起一套有机意会、相互协调的监视系统 ，形成了设置科学、权责协同、运行高效的监视网 ，对权力的监视逐步延伸到每个领域、每个角落 。
人大监视 。人民代表大会充分验展作用 ，对宪法执法的实验、重大决议安排的落实等开展监视 。各级人大及其常委会增强对“一府一委两院”执法、监察、司法事情的监视 ，确保执律例则获得有用实验 ，确保行政权、监察权、审讯权、审查权获得准确行使 。人民通过人大代表座谈会、下层群众座谈会、问卷视察、网络调研等“开门监视”的形式 ，起劲加入人大羁系事情 。
民主监视 。中国共产党支持民主党派和无党派人士在坚持四项基来源则基础上 ，在政治协商、调研考察 ，加入党和国家有关重大目的政策、决议安排执行和实验情形的监视检查 ，受党委委托就有关重大问题举行专项监视等事情中 ，通过提出意见、品评、建议等方法 ，举行民主监视 。加入人民政协的各党派整体和各族各界人士在政协组织的种种运动中 ，依据政协章程 ，重点就党和国家重大目的政策和主要决议安排的贯彻落真相形 ，以提出意见、品评、建议的方法举行协商式监视 ，协助党和政府解决问题、刷新事情、增进团结、凝心聚力 。
行政监视 。国家行政机关凭证法定的权限、程序和方法 ，对行政机关自身的组织行为、行政行为举行监视 ，包括各行政机关自上而下、自下而上以及相互之间举行的监视 。
监察监视 。监察机关依法推行监察监视职责 ，对公职职员政治品行、行使公权力和品德操守情形举行监视检查 ，催促有关机关、单位增强对所属公职职员的教育、治理、监视 。
司法监视 。审讯机关和审查机关遵照法定职权和程序对人民授权的国家公权力举行监视 。司法监视是党和国家监视系统中强制性水平最高的一种监视机制 ，是党和国家使用监视手段、维护公权力准确行使的“最后一道防地” 。
审计监视 。审计机关依法对本级各部分和下级政府预算的执行情形和决算以及其他财务收支情形 ，举行审计监视 。
财会监视 。财务部分凭证执法授权 ，对财务、财务、会计治理的执法、行政规则、部分规章等执行情形举行监视 。
统计监视 。统计部分及负有统计视察职责的相关机关 ，对所有行使统计权力、负有统计义务的组织和职员举行监视 ，提防和惩办统计造假、弄虚作假 ，确保统计资料真实准确、完整实时 ，为经济社会生长提供扎实的统计包管 。
群众监视 。公民、法人或者其他组织通过种种方法 ，对各级国家机关及其组成职员履职情形举行监视 ，既可以依法申请行政复议、提起行政诉讼 ，也有权向监察机关揭发控诉监察工具不依法履职 ，违反秉公用权、清廉从政从业以及品德操守等划定 ，涉嫌职务违法、职务犯法行为 。
舆论监视 。媒体充分验展舆论监视作用 ，对滥用公权、失职渎职等行为实时揭破曝光 。随着互联网的快速生长 ，人们更多地借助网络等平台 ，对各级国家机关和公职职员提出意见、建媾和品评 ，网络在舆论监视中施展着越来越主要的作用 。
四、普遍真实管用的民主
完整的制度程序和完整的加入实践 ，使全历程人民民主从价值理念成为扎根中国大地的制度形态、治理机制和人民的生涯方法 。人民当家作主 ，详细地、现实地体现在党治国理政的政策步伐上 ，详细地、现实地体现在党和国家机关各个方面各个层级事情上 ，详细地、现实地体现在实现人民对优美生涯神往的事情上 。民主的阳光照耀中华大地 ，中国人民享有普遍充分、真实详细、有用管用的民主 。
� 。ㄒ唬┤嗣裣碛衅毡槿�
中国宪规则定 ，国家的一切权力属于人民；人民遵照执法划定 ，通过种种途径和形式 ，治理国家事务 ，治理经济和文化事业 ，治理社会事务 。中国的政治权力不是依据职位、财产、关系分派的 ，而是全体人民一律享有的 。国家权力不是为资源服务的 ，而是为人民服务的 。
中国实验公有制为主体、多种所有制经济配合生长 ，按劳分派为主体、多种分派方法并存 ，社会主义市场经济体制等社会主义基本经济制度 ，国民经济命脉牢牢掌握在人民手中 ，人民当家作主具有坚实经济基础和物质包管 。
在中国 ，人民依法享有选举权和被选举权 ，享有对国家和社会事务的知情权、加入权、表达权、监视权 ，享有对任何国家机关和国家事情职员提出品评和建议的权力 ，享有言论、出书、聚会、结社、游行、示威、宗教信仰等自由 。人民既普遍加入国家、社会事务和经济文化事业的治理 ，也在一样平常生涯中普遍充分验使民主权力 ，每小我私家都有多重民主角色 ，都享有响应民主权力 。
在中国 ，人权获得充分尊重和有用包管 。人民幸福生涯是最大的人权 。中国经济坚持恒久稳固快速生长 ，人民生涯显著改善 。中国建成天下上规模最大的社会包管系统 ，基本医疗包管笼罩凌驾13亿人、基本养老包管笼罩凌驾10亿人 。中国周全建成小康社会 ，14亿多人民彻底挣脱了绝对贫困 ，正迈向配合富足 。中国人民的获得感、幸福感、清静感一直提升 ，生涯权、生长权、康健权获得充分包管 ，经济、政治、文化、社会、情形等方面权力一直生长 。
中国人民享有的权力一直富厚生长 。重新中国建设后在政治、经济一律基础上钻营生涯生长 ，到刷新开放后既追求物质富足也追求精神富足 ，再到新时代打赢脱贫攻坚战、周全建成小康社会、扎实推进配合富足、取得抗击新冠肺炎疫情重大战略效果 ，中国人民享有权力的内在一直富厚、外延一直拓展 ，向着实现人的周全生长一直迈进 。
� 。ǘ┤嗣衩裰骷尤胍恢崩┐�
人民只有在投票时被叫醒、投票后就进入休眠期 ，只有竞选时聆听信口开河的口号、竞选后就毫无讲话权 ，只有拉票时受宠、选举后就被萧条 ，这样的民主不是真正的民主 。在中国 ，民主看法深入人心 ，人民的民主加入普遍一连 ，民主实践深深融入人们的一样平常事情和生爆发涯 ，民主蔚然成风 ，社会充满活力 。
人民加入民主的意愿一直增强 ，加入的广度和深度一直拓展 。人民既加入国家和社会事务治理 ，又加入经济和文化事业治理；既加入国家生长顶层设计的意见建议征询 ，又到园地方公共事务治理；既加入民主选举、民主协商 ，又加入民主决议、民主治理、民主监视；既通过人大、政协等渠道表达意愿 ，又通过社会组织、网络等平台表达诉求 。从“数豆豆”②到电子投票 ，从群众跑腿到“数据跑路” ，民主加入的形式一直立异、渠道一直拓展 。党和国家要做什么、怎样做、做得怎么样 ，人民加入贯串始终 。
人民利益要求既能流通表达 ，也能有用实现 。民主 ，起始于人民意愿充分表达 ，落实于人民意愿有用实现 。人民意愿只能表达、不可实现 ，不是真正意义的民主 。在中国 ，人民的期盼、希望和诉求 ，从国家大政目的 ，到社会治理 ，再到黎民衣食住行 ，有地方说、说了有人听、听了有反响 。人民的意愿和呼声 ，经由民主决议程序成为党和国家的目的政策 ，并通过中央、省、市、县、州里各个层级的细密配合、层层落实 ，通过各个职能部分之间主管、主理、协管、协办的分工相助、协调配合 ，通过决议、执行、检查、监视、问责等各个环节的相互配合、有机衔接 ，转化为实现人民意愿的详细实践 。关于涉及自身利益的现实问题 ，人们通过信访平台、向导信箱、政务热线、网络“留言板”等提出意见和诉求 ，能够获得实时反响和回应 。
� 。ㄈ┕抑卫砀咝�
民主与国家治理细密相关 。民主的生长与国家治理的现代化相伴相生 ，相互作用 ，相互增进 。绝无国家治理“失灵”“低效” ，海内问题成堆 ，民主却是“天下样板”的谬妄征象 。好的民主一定是实现良政善治的 ，一定是推动国家生长的 。
中国民主的高质量 ，增进了国家治理的高效能 ，提升了国家治理系统和治理能力现代化水平 。中国的民主 ，充分彰显了人民的主体职位 ，极大增强了人民的主人翁意识 ，人民既是民主的加入者 ，也是民主的受益者 ，智慧实力充分引发 ，既为自己也为国家、民族拼搏斗争 。中国的民主 ，有用调理国家政治关系 ，生长充满活力的政党关系、民族关系、宗教关系、阶级关系、海内外同胞关系 ，增强民族凝聚力 ，最大限度阻止了牵涉 ，切实避免了相互掣肘、内讧严重的征象 ，形成了安定团结的政治时势和团结做事的强盛协力 。中国的民主 ，把党的主张、国家意志、人民意愿细密融合在一起 ，使得党、国家和人民成为目的相同、利益一致、相互融会、同心同向的整体 ，爆发极大耦协力 ，形成集中实力办大事的制度优势 ，有用增进了社会生产力解放和生长 ，增进了现代化建设各项事业 ，增进了人民生涯质量和水平一直提高 。中国的民主 ，始终把中国人民利益放在第一位 ，有用维护了国家自力自主 ，有用维护了国家主权、清静、生长利益 ，有用维护了中国人民和中华民族的福祉 。
新中国建设70多年来 ，党团结向导人民 ，不息兵胜前进蹊径上种种世所有数的艰难险阻 ，乐成走出中国式现代化蹊径 ，取得举世瞩目的生长成绩 ，中国经济实力、综合国力、人民生涯水平显著提升 。关于中国这样一个生齿多、体量大、人均资源禀赋处于天下较低水平的最大生长中国家 ，没有人民的主人翁职位和主人翁精神 ，没有亿万人民的团结斗争 ，实现这样的生长是不可能的 。中国的民主 ，真正把生长为了人民、生长依赖人民、生长效果由人民共享落到实处 ，充分调动起人民的主观能动性 ，这是中国之治的“密码” ，是中国民主的实力 。
� 。ㄋ模┥缁嵝魑裙�
民主是人类社会前进的产品和标记 。生长民主 ，要推动社会向着自由、一律、公正、文明、团结、协调的偏向前行 。好的民主 ，应凝聚社会共识 ，而不是造成社会撕裂和冲突；应维护社会公正正义 ，而不是导致社会阶级和利益固化；应坚持社会稳固有序 ，而不是带来杂乱和动荡；应让社会充满向美向善向上的正能量 ，而不是充满假恶丑的负能量 。
中国国情重大 ，治理难度世所有数 。中国的人民民主 ，实现各方面意志和利益的协调统一 ，实现各方面在配合头脑、配合利益、配合目的基础上的团结一致 ，人民安身立命、心情愉快 ，社会协调稳固、生气勃勃 。中国用几十年时间走过了西方蓬勃国家几百年走过的工业化历程 ，在强烈的社会厘革中 ，没有爆发后发国家在现代化历程中容易泛起的社会动荡 ，不但创立了经济快速生长事业 ，也创立了社会恒久稳固事业 。中国人民履历了几千年历史上小我私家自由的最大生长 ，头脑可以自由地表达 ，职员可以自由地流动 ，亿万人民的立异源泉充分涌流、创立活力竞相迸发 。今天的中国 ，人们自由自在地穿梭于城乡之间、都会之间；天天有1.6万户企业降生；10亿网民通过网络相识天下大事、举行交流、表达看法……中国社会开放自由 ，但始终坚持了社会团结协调、稳固有序 。人民民主既是中国社会前进的推进器 ，也是中国社会前进的润滑剂 。
� 。ㄎ澹┤υ擞没竦糜杏弥圃己图嗍�
权力是把“双刃剑” 。权力在有用制约和监视下运行才华实现民主、造福人民 ，权力失去约束、恣意妄为一定破损民主、危害人民 。中国一直增强对权力运行的制约和监视 ，始终坚持公权力姓公 ，始终坚持权为民所用 ，确保人民付与的权力始终用来为人民谋幸福 。
把权力关进制度的笼子里 。增强对权力的制约和监视 ，制度具有根天性、全局性、稳固性和恒久性 。一连推进依规治党 ，一连推进依法治国、依法执政、依法行政 ，依法设定权力、规范权力、制约权力、监视权力 ，让权力在阳光下运行 。健全完善党内规则制度系统 ，严正纪律规则 ，使党的各级组织和党员干部都在纪律规则规模内运动 。普遍实验向导干部任期制 ，实现了国家机关和向导层的有序更替 。增强对向导干部特殊是高级向导干部的治理 ，严酷规范事情和生涯待遇 ，坚决避免形成特权阶级 。健全党和国家监视制度 ，坚持和完善党和国家监视系统 ，完善党务、政务、司法和各领域服务果真制度 ，包管党和国家向导机关和职员在法定的“权力清单”和“责任清单”规模内、遵照法定程序开展事情 ，最大限度避免权力出轨、小我私家寻租 。
坚决阻挡和惩办糜烂 。糜烂是人民民主的大敌 。中国以“冒犯千百人、不负十四亿”的鲜明态度 ，坚定不移推进反糜烂斗争 。坚持系统施治、标本兼治 ，不敢腐、不可腐、不想腐一体推进 ，惩办震慑、制度约束、提高觉悟一体发力 。坚持反糜烂无禁区、全笼罩、零容忍 ，坚持重阻止、强高压、长震慑 ，坚持受贿行贿一起查 ，坚持有案必查、有腐必惩 ，以猛药去疴、重典治乱的刻意 ，以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气 ，坚定不移“打虎”“拍蝇”“猎狐” ，以雷霆之势、霹雳手段惩办糜烂 ，一连形成强盛震慑 ，反糜烂斗争取得压倒性胜利并周全牢靠 。在解决糜烂这个古今中外治国理政的顽疾方面 ，中国不但有鲜明态度 ，更有现实验动 。
评判一种民主形式好欠好 ，实践最有说服力 ，人民最有讲话权 ，归根结底要看能不可让人民过上好日子 。中国的民主行不可、好欠好 ，归根结底要看中国人民知足不知足、中国人民拥护不拥护 。有数据显示 ，近年来 ，中国人民对中国政府的知足度每年都坚持在90%以上 ，这是中国民主具有强盛生命力最真实的反应 。中国的民主蹊径走得通、走得好 ，中国人民将沿着这条蹊径坚定走下去 。
五、富厚人类政治文明形态
民主是人类社会历经千百年探索形成的政治形态 ，在人类生长历程中施展了主要作用 。可是 ，20世纪以来 ，在波涛汹涌的民主化大潮中 ，有的国家障碍不前 ，有的国家陷入动荡 ，有的国家支离破碎 。当今天下 ，既面临“民主过剩”“民主超速” ，也面临“民主赤字”“民主失色” 。民主怎么了？民主还管用吗？回覆“民主之问” ，廓清“民主迷思” ，关乎天下清静生长 ，关乎人类文明未来 。一些国家的民主化泛起波折甚至�；� ，并非民主自己之错 ，而是民主实践泛起了误差 。
中国的民主履历了选择、探索、实践与生长的艰辛历程 。中国基于本国国情生长全历程人民民主 ，既有着鲜明的中国特色 ，也体现了全人类对民主的配合追求；既推动了中国的生长与中华民族的再起 ，也富厚了人类政治文明形态 。
� 。ㄒ唬┪死嗝裰魇乱瞪ぬ剿餍碌穆肪�
一个国家在现代化历程中 ，实现民主生长与政治稳固、社会前进的良性互动 ，极其主要 ，也极为不易 。
中国的现代化 ，没有走西方老路 ，而是创立了中国式现代化蹊径；没有照搬照抄西方民主模式 ，而是创立了中国式民主 。占天下生齿近五分之一的14亿多中国人民真正实现当家作主 ，享有普遍权力和自由 ，提振了生长中国家生长民主的信心 ，为人类民主事业生长探索了新的路径 。这是中国对人类政治文明的重大孝顺 ，也是人类社会的重大前进 。
人民当家作主 ，是中国民主的初心 。中国在生长民主的历程中 ，也走过弯路 ，遇到过波折 ，但始终坚守初心 ，不摇动、不偏移、不走样 。今天的中国 ，人民当家作主的内在一直富厚、渠道一直拓宽、效能一直提升 ，中国民主一直向前推进 。
树立准确的民主观 ，并一以贯之地坚持、生长与立异 ，是生长民主的主要 ，是实现民主的“总钥匙”和“总开关” 。真民主、好民主 ，要做到人民当家作主 ，人民不但有选举、投票的权力 ，也有普遍加入的权力；不但能表达自己的意愿 ，也能有用实现；不但推动国家生长 ，也共享生长效果 。
� 。ǘ┳咔泻瞎榈拿裰魃杈�
民主是多样的 ，实现民主的蹊径并非只有一条 。各国的历史文化差别、现实国情差别 ，民主的形式选择一定差别 。照搬照抄其他国家的民主模式 ，一定导致水土不平、弊病丛生 ，甚至陷入政治动荡、社会动乱、人民流离失所 。
对中国这样一个大国来说 ，选择什么样的民主生长蹊径至关主要 。中国注重吸收借鉴人类政治文明一切有益效果 ，但绝不照抄照搬别国民主模式；接待一切有益的建媾和善意的品评 ，但绝不接受“西席爷”般颐指气使的说教 。坚持中国的民主凭证中国的特点、中国的现实来设计和生长 ，坚定不移走切合国情的民主生长之路 ，是中国民主生长的一条基本履历 。
中国生长民主 ，始终驻足生齿多、基础弱、基础薄的基本国情 ，准确掌握民主与生长的关系 ，始终把生长作为第一要务 ，以民主增进国家生长、在国家生长基础上推进民主 ，不脱离生长空谈民主；始终传承5000年中华文明 ，注重从中华优异古板文化中罗致智慧和养分；始终准确掌握中国所处的历史阶段 ，细密团结经济社会生长水平推进民主 ，起劲稳妥、稳中求进 ，欠好高骛远 ，不急于求成 ，不犯倾覆性过失；始终坚持问题导向 ，一直发明问题、善于解决问题 ，每解决一个问题就把民主建设向前推进一步 ，一直推动民主制度系统越发成熟、越发定型 。
天下上不保存完全相同的政治制度 ，也不保存适用于一切国家的政治制度模式 。各国应凭证自身特点选择切合自身现代化生长的民主形态 ，学习借鉴而不是照抄照搬 。适合的就是最好的 。只有扎基础领土壤、罗致充分养分的民主 ，才华一直生长完善 ，才最可靠也最管用 。外部干预和所谓的“民主刷新”贻害无限 。中国不追求输出中国的“民主模式” ，也绝不接受任何外部势力妄想改变中国的制度模式 。中国坚定支持各国自主选择本国的民主生长蹊径 ，阻挡外部势力以“民主”为捏词干预他海内政 。
� 。ㄈ┩贫使叵得裰骰�
民主在一海内体现为人民当家作主 ，在国家间则体现为国际关系民主化 。一个国家的尊严应该获得尊重 ，主权、清静和生长利益不应受到侵占 。以自己的标准评判他国 ，甚至通过颜色革命、使用武力迫使他国照搬自己的政治制度、民主模式 ，这是反民主的 。
中国是民主的忠实追求者、起劲推动者和模范实践者 ，不但在本国起劲生长人民民主 ，并且在国际上鼎力大举推动国际关系民主化 。面临天下百年未有之大变局 ，中国高举清静、生长、相助、共赢的旌旗 ，提出构建人类运气配合体理念 ，推动建设相互尊重、公正正义、相助共赢的新型国际关系 。面临全球规模内经济、科技等领域竞争 ，中国不是把对方视为敌手 ，而是视为同伴；不是搞冷战和对抗、控制和使用 ，而是增进交流相助、实现互利共赢 。中国起劲生长全球同伴关系 ，构建总体稳固、平衡生长的大国关系框架 ，凭证亲诚惠容理念和与邻为善、以邻为伴周边外交目的深化同周边国家关系 ，秉持准确义利观和真实亲诚理念增强同生长中国家团结相助 。中国推动共建“一带一起”走深走实 ，与其他国家增强交流相助、共享生长机缘 ，“一带一起”成为广受接待的国际公共产品 。
当今天下 ，民主一律、公正正义远未实现 。少数国家漠视国际正义、蹂躏国际准则、违反国际民意 ，果真侵占他国主权 ，干预他海内政 ，动辄以大欺小、恃强凌弱 ，把“地球村”酿成弱肉强食的原始森林 。面临充满挑战的天下 ，各国应鼎力大举弘扬民主精神 ，岂论巨细、强弱、贫富 ，在国际关系中一律一律 。大国要有大国的样子 ，要以人类前途运气为要 ，对天下清静与生长担负更大责任 ，而不是依仗实力搞唯我独尊、霸凌犷悍 。天下的运气应由各国人民配合掌握 ，国际规则应由各国配合制订 ，全球事务应由各国配合治理 ，生长效果应由各国配合分享 。
� 。ㄋ模┰銮课拿鹘涣骰ゼ�
实现民主有多种方法 ，不可能如出一辙 。人类民主事业的真正阻碍 ，不是民主模式的差别 ，而是对他国民主探索的狂妄、私见和仇视 ，是把本国民主模式强加于人的“唯我独尊” 。人类政治文明的百花园之以是绚烂多彩 ，正是由于差别文明各有千秋 。各国应坚持一律非歧视原则 ，相互尊重相互的民主模式 ，既致力于本国探索 ，又增强交流互鉴；既各美其美 ，又美美与共 ，配合推感人类文明向宿世长 。
“一人一票”是民主的一种形式 ，但绝非民主的唯一和所有 。恒久以来 ，民主本义被少数国家异化歪曲 ，“一人一票”、政党竞争等西方选举制度被包装成民主的唯一标准 。少数国家把民主作为政治工具 ，以同我即对、非我即错的霸权头脑 ，以民主名义干预别海内政、侵占别国主权、服务自身政治目的 ，打着民主旗帜在天下上煽惑对抗与破碎 ，加剧国际主要时势 ，成为天下乱源 。人类文明要继续向前迈进 ，各国要实现清静共处、配合生长 ，必需探索民主真谛 ，把民主擦亮 。
政党是现代国家治理中的主要主体 ，是推感人类社会前进的主要实力 。在人类文明生长的历史潮流中 ，各国政党应本着对人类前途运气高度认真的态度 ，继续起引领推感人类民主事业生长的责任 ，以民为本 ，开放容纳 ，求同存异 ，相互尊重 ，更好实现本国民主生长 ，更好实现人民幸福 。中国共产党愿继续同各国政党和政治组织一道 ，深化交流 ，增强互鉴 ，配合增进人类社会生长前进 。
竣事语
民主没有最好 ，只有更好 。人类对民主的探索和实践永无止境 。
中国的民主生长取得了显著成绩 ，同时 ，与现代化建设的新要求、与人民对民主的新期待相比 ，中国的民主还需要一直生长完善 。在周全建设社会主义现代化国家新征程上 ，中国共产党将继续高举人民民主旌旗 ，始终坚持以人民为中心的生长头脑 ，坚定不移推进全历程人民民主 ，在一直推感人的周全生长、全体人民配合富足中实现民主新生长 ，让民主之树根深叶茂、永远常青 。
当今天下 ，正处于百年未有之大变局 ，既充满机缘和希望 ，也充满危害和挑战 。只有尊重各国人民自主选择的民主蹊径 ，坚持清静生长 ，维护公正正义 ，拓展民主自由 ，提升人民幸福 ，才华汇聚全人类文明生长的强盛协力 ，配合迈向越发优美的明天 。
文明因交流而多彩 ，文明因互鉴而富厚 。中国人民愿同天下各国人民一道 ，弘扬清静、生长、公正、正义、民主、自由的全人类配合价值 ，本着相互尊重、求同存异的精神 ，配合富厚生长人类政治文明 ，配合推动构建人类运气配合体 。
注①：八个民主党派包括：中国国民党革命委员会（简称“民革”）、中国民主同盟（简称“民盟”）、中国民主开国会（简称“民建”）、中国民主增进会（简称“民进”）、中国农工民主党（简称“农工党”）、中国致公党（简称“致公党”）、九三学社、台湾民主自治同盟（简称“台盟”） 。
注②：新中国建设前 ，在抗日凭证地、解放区的宽大农村 ，中国共产党开展了普遍的民主选举运动 。其时 ，绝大大都农民是文盲 ，为了让他们都能加入选举 ，中国共产党使用了许多有创意的步伐 ，其中最为人所赞美的就是“豆选” ，即用豆子取代选票 ，选民只要把豆子投到代表自己想要选的候选人的碗里就可以了 ，最终以碗中豆子的几多决议谁中选 。其时 ，许多地方撒播着这样的歌谣：“金豆豆 ，银豆豆 ，豆豆不可随便投；选好人 ，办妥事 ，投在好人碗里头 。”
集团微信矩阵