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本报记者 王比学 《 人民日报 》（ 2021年10月13日 第 01 版）
在我国实验人民代表大会制度，是历史的选择，是人民的选择。
砥砺奋进，风雨兼程。
回望来时路，我们深知：人民代表大会制度是坚持党的向导、人民当家作主、依法治国有机统一的基础政治制度安排；
回望来时路，我们深知：只有充分验展人民代表大会制度的基础政治制度作用，才华牢牢把国家和民族前途运气掌握在人民手中。
“人类政治制度史上的伟大创立”
“在中国实验人民代表大会制度，是中国人民在人类政治制度史上的伟大创立，是深刻总结近代以后中国政治生涯凄切教训得出的基本结论，是中国社会100多年激越厘革、激荡生长的历史效果，是中国人民翻身作主、掌握自己运气的一定选择。”
“实践充分证实，人民代表大会制度是切合中国国情和现实、体现社会主义国家性子、包管人民当家作主、包管实现中华民族伟大再起的好制度。”
铿锵有力的话语震撼人心!
习近平总书记在庆祝天下人民代表大会建设60周年大会上的主要叙述，使我们越发深刻地熟悉到：中国人民探索切合国情的政治生长蹊径，是何等的曲折和艰辛，我们必需倍加珍惜，切实坚持好、完善好、实践好国家基础政治制度。
历史长河奔腾不息，既有海不扬波，也有波涛汹涌。
1954年9月15日，北京，中南�；橙侍�，1200多名各地选举爆发的天下人大代表步入会场，中华人民共和国第一届天下人民代表大会第一次聚会开幕。
“他们从车床边来，从田地里来，从矿井来，从海岸的防哨来。放下钳子，放下犁把，放下镐头，放下笔杆、圆规……同他们所恋慕的党和政府的向导人们一起、探讨着国家的大事。”人民日报记者记下了这一历史时刻。
这是值得庆祝的大喜日子！
以后，中国人民通过人民代表大会制度把国家和民族前途运气牢牢掌握在自己手中。
这一天，在历史长河中虽只是短暂的一瞬，但中国人民永远不会遗忘，为了救亡图存，为了找到适合中国国情的政治制度，无数仁人志士苦苦探寻、艰辛求索。
君主立宪制、议会制、多党制、总统制……这些模式都没有改变国家一盘散沙、人民灾祸深重的时势。
选择什么样的政治生长蹊径关乎国家前途，关乎人民运气。
经由浴血奋战和一直探索，我们找到了适合中国国情的基础政治制度——共产党向导的、人民当家作主的、民主集中制的人民代表大会制度。
1949年9月29日，中国人民政治协商聚会第一届全体聚会通过了具有暂时宪法职位的《中国人民政治协商聚会配合纲要》，庄重宣告新中国实验人民代表大会制度。
1953年，党向导人民举行了中国历史上第一次规� ？涨暗钠昭�，并最先逐级建设人民代表大会。中国人民第一次行使当家作主的权力，选举各级人大代表。
1954年9月，加入第一届天下人民代表大会第一次聚会的代表们全体起立，为新中国第一部社会主义宪法的降生欢呼拍手。
“中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使权力的机关是天下人民代表大会和地方各级人民代表大会。”
“必需绝不摇动坚持中国共产党的向导”
习近平总书记指出，人民代表大会制度是坚持党的向导、人民当家作主、依法治国有机统一的基础政治制度安排。坚持和完善人民代表大会制度，必需绝不摇动坚持中国共产党的向导。
在恒久的实践中，人民代表大会制度形成了一系列有用制度安排，能够把党的主张通过法定程序转化为国家意志和人民配合行动，能够最普遍、最真实、最有用地代表人民利益，能够通过制订实验宪法执法包管党的基本理论、基本蹊径、基本方略的周全贯彻落实，能够包管国家集中统一高效地组织推进各项事业。
坚持党的周全向导，首先是以党的立异理论来统揽和指导人大事情。十三届天下人大常委会建设以来，坚持每年召开一次深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的主要头脑交流会。每次交流会都聚焦一个主题开展学习钻研，深入学习贯彻习近平总书记最新主要讲话、主要指示指挥精神和党中央决议安排，推感人大一连增强理论学习和头脑武装。
坚持党的周全向导，健全落实党向导人大事情的制度机制。天下人大及其常委会的主要聚会、主要立法、主要事情、重大事项等，都实时向党中央讨教报告，确保天下人大及其常委会的事情始终在党中央向导下举行。自2015年起，中央政治局常委会聚会每年都要听取天下人大常委会党组事情汇报，这已成为制度性安排，并载入党的十八届六中全会通过的关于新形势下党内政治生涯的若干准则。
坚持党的周全向导，制订和修改宪法、包管宪法实验。我国现行宪法是1982年12月4日五届天下人大五次聚会通过的，之后在党中央向导下，天下人大先后通过5个宪法修正案，把党向导人民在实践中取得的重大理论立异、实践立异、制度立异效果载入宪法。党向导人民周全贯彻实验宪法确立的一系列制度、原则和规则，包管了党和国家各项事业始终沿着社会主义偏向前进。
坚持党的周全向导，围绕党和国家中心事情谋划推进人大各项事情。近年来，不管是立法事情，照旧羁系事情，天下人大常委会都始终把高质量生长、周全深化刷新、高水平对外开放、脱贫攻坚、生态环保、维护国家清静、公共卫生、民生包管等作为重点，更好施展人大在党和国家事业中的职能作用。
实践证实，坚持党的向导，是人民代表大会制度的实质要求和最大优势，是做好人大事情的基础包管和要害所在。
“必需包管和生长人民当家作主”
习近平总书记指出，坚持和完善人民代表大会制度，必需包管和生长人民当家作主。
人民代表大会制度是中国人民当家作主的主要途径和最高实现形式。在人民代表大会制度安排下，通过普遍的民主选举，爆发各级人大代表，组成各级人民代表大会，代表人民行使国家权力，对人民认真、受人民监视。
“金豆豆，银豆豆，豆豆不可随便投。选好人，办妥事，投在好人碗里头。”这首质朴的歌谣，反应的是抗战时期陕甘宁边区民主选举的生动场景。一粒粒小小的豆子，寄托着人民当家作主的希望。
选举人大代表是人民当家作主的直接体现。1953年3月1日，新中国第一部选举法出台，为民主选举提供了执法依据。
从1953年下半年到第二年5月，中国历史上第一次规� ？涨暗钠昭�，成为中国人民行使当家作主权力的伟大事务。
宽大人民群众载歌载舞走上陌头庆祝，选举日成为盛大的节日。天津女青年蒋宝珍，完婚时正遇上选举，她为了投票，等了两个小时才上花车。她说：“完婚是大事，选举更是大事；完婚是喜事，选举更是喜事。”
时光荏苒，岁月如梭。
目今，一场笼罩天下所有城镇墟落、直接面临亿万人民群众的县乡人大换届选举正在依法有序举行。阻止现在，山西、河北、西藏、青海、新疆、广西已顺遂完成县乡两级人大换届选举。其他25个�。ㄇ⑹校┫叵缛舜蠡唤煅【偈奔渚讶范�，北京等14个�。ㄇ⑹校┙诮衲昴昴谕瓿�，内蒙古等11个�。ㄇ┙诿髂晟习肽晖瓿�。
这是生动的全历程人民民主实践，亿万选民一人一票直接选举爆发200多万名人大代表，组成下层国家权力机关，有力地包管了人民当家作主。
人民选我今世表，我今世表为人民。
“人民代表大会制度之以是具有强盛生命力和显著优越性，要害在于它深深植根于人民之中。”人大代表来自人民、植根人民，代表人民加入行使国家权力；他们深入相识民情，真实反应民意，普遍集中民智，起劲宣传并带动贯彻党中央大政目的政策和宪法执法，当好党和国家联系人民群众的桥梁纽带。
人民代表大会制度这一套完整的制度设计和有用的运行实践，有力包管了人民当家作主详细地、现实地落实到国家政治生涯和社会生涯之中，最大限度地凝聚起最宽大人民的智慧和实力。
“必需周全推进依法治国”
习近平总书记指出，坚持和完善人民代表大会制度，必需周全推进依法治国。
人民代表大会制度为依法治国提供了有用可靠的制度依托。党依据宪法执法治国理政，向导立法、包管执法、支持司法、带动遵法。天下人大及其常委会和其他有立法权的国家机关，依法行使立法权，一直完善以宪法为焦点的中国特色社会主义执法系统，包管有法可依。各级人大及其常委会开展监视，包管宪法执法周全有用实验，实现国家各项事情法治化。
2019年11月2日，习近平总书记在上海长宁区虹桥街道考察了天下人大常委会法工委下层立法联系点。习近平总书记指出，人民代表大会制度是我国的基础政治制度，要坚持好、牢靠好、生长好，流通民意反应渠道，富厚民主形式。
下层立法联系点作为国家立法“直通车”，为人民群众有序加入国家立法提供了有用途径。阻止今年7月，天下人大常委会法工委已设22个立法联系点，笼罩天下2/3省份。
从1954年天下人大建设特殊是刷新开放40多年以来，在党中央顽强向导下，天下人大及其常委会牢牢围绕党和国家中心事情，开创性地开展立法事情，走过了极欠亨俗的历程，取得了举世瞩目的伟大成绩，以宪法为焦点的中国特色社会主义执法系统形成并一直完善生长。
治国凭圭臬，安邦靠准绳。
这是一组令人瞩目的数字：我国现行有用的执法286件、行政规则600多件、地方性规则1.2万多件。
一项项立法正是坚持切合宪法精神、反应人民意志，才赢得人民拥护，才经得起历史磨练。
人大及其常委会是立法机关，也是执法实验监视机关。人民代表大会制度的主要原则和制度设计的基本要求，就是任何国家机关及其事情职员的权力都要受到制约和监视。
人大切实担负起宪法执法付与的监视职责，实验准确监视、有用监视、依法监视，准确处置惩罚监视与支持“一府一委两院”事情的关系，既敢于监视又善于监视，确保执律例则获得有用实验，确保党中央重大决议安排贯彻落实。
进入新时代，人大羁系事情形式一直立异，内容一直扩展、效果一直凸显。健全宪法实验和监视制度，通过宪法修正案，健全包管宪法实验的制度机制，起劲稳妥开展合宪性审查事情，增强规范性文件备案审查事情；设立国家宪法日，建设宪法宣誓制度；落实宪规则定的国家功勋声誉表扬制度、特赦制度；紧扣执法划定开展检查，让执法制度的牙齿真正“咬合”起来。
“与时俱进完善人民代表大会制度”
“新形势下，我们要绝不摇动坚持人民代表大会制度，也要与时俱进完善人民代表大会制度。”
习近平新时代中国特色社会主义头脑特殊是习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的主要头脑，为新时期人大事情提供了科学指引和基础遵照。
从周全贯彻实验宪法、设立国家宪法日、建设宪法宣誓制度，到与时俱进通过宪法修正案，明确习近平新时代中国特色社会主义头脑在国家政治和社会生涯中的指导职位；从增强主要领域立法，制订修改监察法、英雄义士�；しā⑼馍掏蹲史ǖ戎饕捶�，到确保国家生长、重大刷新于法有据；从付与所有设区的市地方立法权，到增强县乡人大事情和建设；从坚持依法准确有用监视“一府一委两院”，到紧扣执法划定检查执法实验情形……
党的十八大以来，人民代表大会制度的理论和实践立异一直取得丰富效果，国家权力机关职能作用获得更好施展，人大事情一直取得新成绩，人大制度越发健全完善——这基础在于习近平新时代中国特色社会主义头脑科学指引，基础在于以习近平同志为焦点的党中央顽强向导。
实践证实，人民代表大会制度只有在中国特色社会主义伟大实践中紧跟时代程序，一直与时俱进，才华具有长期的生命力。
我们要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，在党的向导下坚持和完善人民代表大会制度，健全包管宪法周全实验的体制机制，完善立法体制机制，健全人大对“一府一委两院”监视制度，增强对执法实验的监视，更好施展人大代表作用，健全人大组织制度、选举制度和议事规则，增强地方人大及其常委会建设。
我们要充分验展人民代表大会制度的基础政治制度作用，不忘初心、切记使命，不负人民重托、无愧伟大时代，在新时代中国特色社会主义的伟大实践中，创立出属于新时代的绚烂业绩，为实现中华民族伟大再起提供更有力的制度包管。
祸乱滔天显砥柱，万山磅礴看主峰。站在新的历史起点上，我们充满自信。
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