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《 人民日报 》（ 2021年09月09日 第 05 版）
77.怎样增强和立异社会治理 ，实现共建共治共享？
走进浙江诸暨枫桥镇 ，“不要人夸好颜色”的江南诗韵中 ，一幅悠然祥和的平安画卷映入眼帘。20世纪60年月初 ，枫桥干部群众创立了依赖群众就地化解矛盾的“枫桥履历”。毛泽东同志亲笔指挥“要各地仿效 ，经由试点 ，推广去做”。50多年来 ，各地学习推广“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”等履历做法 ，“枫桥履历”在传承中生长、在生长中立异 ，展示出耐久弥新的魅力。习近平总书记高度重视“枫桥履历” ，多次作出主要指示指挥 ，强调要坚持和生长新时代“枫桥履历”。作为下层社会治理的“金字招牌” ，“枫桥履历”为坚持和完善社会治理 ，实现共建共治共享提供了主要范本。
平安是老黎民解决温饱后的第一需求 ，是极主要的民生 ，也是最基本的生长情形。党的十八大以来 ，以习近平同志为焦点的党中央坚持一手抓保清静、护稳固 ，一手抓打基础、谋久远 ，一直立异社会治理理念思绪、体制机制、要领手段 ，着力从源头上预防和镌汰影响社会协调稳固的问题爆发 ，宽大人民群众的清静感和知足度一直增强。特殊是近几年 ，党中央鼎力大举推动平安中国建设 ，“扫黑除恶”成为与“打虎拍蝇”一样备受关注的国家行动 ，一大批黑恶势力连同背后的“关系网”、“�；ど 北涣纹� ，社会治安形势一连向好。国际着名的盖洛普咨询公司2020年宣布的《全球最清静国家榜单》上 ，中国高居第3位 ，是前10名国家中唯一生齿过亿的大国。2020年暴发的新冠肺炎疫情让中国的下层社会治理履历了一次集中校阅 ，社区联防联控、群防群治有用阻断病毒撒播 ，一天内就能组织完成数百万人次核酸检测 ，充分展现了我国下层社会治理的效能和潜力。这些效果的取得 ，都得益于共建共治共享的社会治理名堂。
社会治理是国家治理的主要领域 ，社会治理现代化是国家治理系统和治理能力现代化的题中应有之义。从社会治理到社会治理 ，一字之差 ，反应了我们党对社会运行纪律和治理纪律熟悉的深化 ，是推进国家治理现代化的主要体现。早在社会主义建设初期 ，毛泽东同志就提出准确处置惩罚人民内部矛盾的问题。数十年已往 ，虽然影响社会稳固的详细因素爆发了很大转变 ，但现在下层爆发的社会矛盾 ，无论其体现形式何等重大多样 ，就其性子而言绝大大都照旧人民内部矛盾。习近平总书记指出：“对人民内部矛盾 ，要善于运用法治、民主、协商的步伐举行处置惩罚。”社会主义是人民当家作主 ，下层矛盾要用下层民主的步伐来解决。打造共建共治共享的社会治理名堂 ，从单向治理转向双向互动 ，从纯粹的政府羁系转向越发注重社会协同治理 ，完善党委向导、政府认真、社会协同、公众加入、法治包管的社会治理体制 ，使社会治理效果更多、更公正地惠及全体人民 ，是准确处置惩罚新形势下人民内部矛盾的一定选择 ，也切合社会治理现代化的基础要求。
习言习语
要增强和立异下层社会治理 ，使每个社会细胞都康健活跃 ，将矛盾纠纷化解在下层 ，将协调稳固建设在下层。
“政之所要 ，在乎民心。”增强和立异社会治理 ，焦点是人 ，要害在体制立异。必需以最宽大人民基础利益为基础坐标 ，从人民群众最体贴最直接最现实的利益问题入手。目今 ，仍有一些人民内部矛盾和社会问题影响着社会稳固 ，而其中大宗问题是由利益问题引发的。这要求我们处置惩罚好维稳和维权的关系。从人民内部和社会一样平常意义上说 ，维权是维稳的基础 ，维稳的实质是维权。对涉及维权的维稳问题 ，首先要把群众合理正当的利益诉求解决好。纯粹维稳 ，不解决利益问题 ，那是舍本逐末 ，最后也难以稳固下来。要立异组织群众、发动群众的机制 ，立异为民投契、为民服务、为民解忧的机制 ，使群众由衷感应权益受到公正看待、利益获得有用维护 ，让群众的智慧才智成为社会治理立异的不竭源泉 ，充分调动一切起劲因素 ，确保社会既生气勃勃又井然有序。
增强和立异社会治理 ，必需夯实下层基础。习近平总书记指出 ，下层既是爆发社会矛盾的“源头” ，同时也是疏导种种矛盾的“茬口”。“枫桥履历”启示我们 ，要增强城乡下层细腻化治理 ，把社会矛盾化解在下层、消除在萌芽状态。坚持疏堵团结、以疏为主 ，惩防并举、以防为先 ，标本兼治、重在治本 ，不可总是“亡羊补牢” ，穷于事后应对。要推动社会治理重心下移 ，把人财物和权责利对称下沉到下层 ，切实增强下层组织在群众中的影响力和招呼力 ，着力建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理配合体。这次新冠肺炎疫情防控 ，更让我们看到法治、科技等手段在下层社会治理中的主要作用。要着力提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平 ，充分运用大数据、人工智能等先进手艺 ，树立法治头脑、施展德治作用 ，切实增强下层社会治理的预见性、精准性、高效性。
打造共建共治共享的社会治理名堂 ，共建的实力来自人民、共治的智慧出自人民、共享的效果为了人民。新时代进一步增强和立异社会治理 ，必需继续推陈出新、有所突破 ，坚持走中国特色社会主义社会治理之路 ，把党的向导和我国社会主义制度优势更好转化为社会治理效能 ，起劲建设更高水平的平安中国。
78.为什么要像�；ぱ劬σ谎；ど樾� ，像看待生命一样看待生态情形？
“彩云之南”的大理 ，洱海像一只蔚蓝纯净的眼睛 ，凝望着万木苍翠的苍山。但这只“眼睛”一经也进过“沙子” ，令“高原明珠”蒙尘。经由不懈治理 ，现在的洱海徐徐重现天蓝海碧的亮丽情形。习近平总书记考察洱海时 ，强调“要把生态情形�；し旁谠椒⑼怀鑫恢� ，像�；ぱ劬σ谎；ど樾� ，像看待生命一样看待生态情形”。“眼睛”和“生命”的比喻 ，形象地说明晰生态情形的极端主要性。�；ど樾尉褪潜；と死� ，建设生态文明就是造福人类。�；ど樾巍⒔ㄉ枭拿骷仁枪叵得裆闹卮笊缁嵛侍� ，更是关系党的使命宗旨的重大政治问题。
自然是生命之母 ，是人类赖以生涯和生长的基本。广袤的草原、肥美的土地、鱼产富厚的江河湖海等 ，不但给人类提供了生涯资料泉源 ，并且给人类提供了生产资料泉源。自然是慷慨的 ，人类善待自然 ，凭证大自然纪律运动 ，取之有时 ，用之有度 ，自然就会馈赠人类。正如《孟子》所说：“不违农时 ，谷不可胜食也；数罟不入洿池 ，鱼鳖不可胜食也；斧斤以时入山林 ，材木不可胜用也。”我们的祖先很早就熟悉到了这个原理 ，绵延5000多年的中华文明之以是生生不息 ，也与道法自然、天人合一的古板哲学智慧细密相关。从基础上说 ，人类是在同自然的互动中生产、生涯、生长的 ，人与自然协调共生 ，是生命配合体。历史地看 ，一部人类文明生长史就是一部人与自然的关系史。生态兴则文明兴 ，生态衰则文明衰。四大文明古国均起源于森林茂密、水量丰沛、野外肥美的地区。古代埃及、古代巴比伦的衰落与生态情形衰退特殊是严重的土地荒原化直接相关。我国古代一些地区也有过凄切教训 ，一度绚烂的楼兰文明 ，由于太过垦种等缘故原由 ，最终难逃被埋藏在万顷流沙之下的运气。
人类进入工业文明时代以来 ，古板工业化迅猛生长 ，在创立重大物质财产的同时也加速了对自然资源的攫取 ，突破了地球生态系统原有的循环清静衡 ，造成人与自然关系主要。从20世纪30年月最先 ，一些西方国家相继爆发了“八大情形公害事务” ，许多人患病、殒命 ，损失重大 ，震惊天下 ，引发了人们对资笔器义生长模式的深刻反思。恩格斯早就指出：“我们不要太过陶醉于我们人类对自然界的胜利。关于每一次这样的胜利 ，自然界都对我们举行抨击。”人类对大自然的危险最终会伤及人类自身 ，这是无法抗拒的纪律。不可只讲索取不讲投入 ，只讲生长不讲�；� ，只讲使用不讲修复 ，必需敬畏自然、尊重自然、顺应自然、�；ぷ匀�。
知识链接
胡焕庸线
1935年 ，地理学家胡焕庸提出瑷珲—腾冲线 ，亦称“胡焕庸线” ，首次展现了中国生齿漫衍纪律。他提出 ，自黑龙江瑷珲（今黑河市）至云南腾冲画一条直线（约为45°） ，线东南半壁36%的土地供养了天下96%的生齿 ，西北半壁64%的土地仅供养4%的生齿；二者平均生齿密度比为42.6∶1。
生态文明建设关系人民福祉 ，关乎民族未来。“天育物有时 ，地生财有限”。生态情形没有替换品 ，用之不觉 ，失之难存 ，是一笔既买不来也借不到的名贵财产。刷新开放以来 ，我国经济生长取得重大成绩 ，同时也积累了大宗生态情形问题 ，一段时间内成为民生之患、民心之痛。我国情形容量有限 ，情形承载能力已经抵达或靠近上限 ，奇异的地理情形也加剧了地区间的不平衡。今天 ，“胡焕庸线”东南方43%的领土栖身着天下94%左右的生齿 ，生态情形压力重大；西北方57%的领土以草原、沙漠沙漠、绿洲和雪域高原为主 ，生态系统很是懦弱。这种基本的资源情形国情决议了我们要始终高度重视生态情形�；の侍��Ｇ樾尉褪敲裆� ，青山就是漂亮 ，蓝天也是幸福。随着生涯水平一直提高 ，老黎民现在吃饱穿暖了 ，热切期盼天更蓝、山更绿、水更清、情形更优美。必需把生态情形�；ぐ谠谌质虑榈耐怀鲋拔� ，起劲回应群众所想、所盼、所急 ，鼎力大举推进生态文明建设。
党的十八大以来 ，以习近平同志为焦点的党中央把生态文明建设纳入中国特色社会主义事业“五位一体”总体结构 ，开展一系列根天性、开创性、久远性事情 ，坚决打赢打好污染防治攻坚战 ，统筹山水林田湖草系统治理 ，污染治理力度之大、制度出台频度之密、羁系执法标准之严、情形质量改善速率之快亘古未有 ，生态文明建设效果显著。“青山不墨千秋画 ，绿水无弦万古琴”的自然美景正在逐步重现 ，京津冀大气污染治理、浙江“千村树模、万村整治”工程、塞罕坝造林、毛乌素治沙等黎民受益、国际点赞的生动规范一直涌现 ，我国成为全球生态文明建设的主要加入者、孝顺者、引领者。
生态情形�；ず蜕拿鹘ㄉ� ，道阻且长 ，行则将至。我国生态文明建设正处于压力叠加、负重前行的要害期 ，已进入提供更多优质生态产品以知足人民日益增添的优美生态情形需要的攻坚期 ，也到了有条件有能力解决生态情形突出问题的窗口期 ，需要跨越许多“娄山关”、“腊子口”。必需贯彻落实习近一生态文明头脑 ，牢靠树立社会主义生态文明观 ，坚持增强生态文明建设的战略定力 ，坚持偏向稳固、力度不减 ，爬过这个坡 ，迈过这道坎。践行绿水青山就是金山银山的理念 ，坚持节约资源和�；で樾蔚幕竟� ，坚持节约优先、�；び畔取⒆匀换指次鞯哪康� ，坚定走生产生长、生涯富足、生态优异的文明生长蹊径 ，坚持和完善生态文明制度系统 ，形成人与自然协调生长现代化建设新名堂。
�；ど樾巍⒔ㄉ枭拿鞴υ诮袷馈⒗谇�。我们要以“功成不必在我”的境界和“功成一定有我”的继续 ，以热爱自然的情怀和科学治理的精神 ，像�；ぱ劬涂创谎；ど樾� ，建设青山常在、绿水长流、空气常新的漂亮中国。
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