“五位一体”谱华章（习近平新时代中国特色社会主义头脑学习问答(29)）

——关于中国特色社会主义事业总体结构

《人民日报》（ 2021年08月26日第 05 版）

　　57.怎样明确推动形成主体功效显着、优势互补、高质量生长的区域经济结构？

　　“襟带崇墉分淀泊，阑干依斗望京华。”河北白洋淀凉亭上的这副楹联，生动表达了碧波激荡的白洋淀与首都北京差别寻常的关联。2017年春，党中央、国务院决议设立河北雄安新区，这是继深圳经济特区和上海浦东新区之后又一具有天下意义的新区。建设雄安新区，是千年大计、国家大事，是深入推进京津冀协同生长的重大战略安排。习近平总书记指出，要培育和施展区域较量优势，增强区域优势互补，塑造区域协调生长新名堂。这为推动构建新时代区域经济结构提供了基础遵照。

　　习言习语

　　京津冀犹如一朵花上的花瓣，瓣瓣差别，却瓣瓣同心。

　　不平衡是普遍的，要在生长中增进相对平衡。这是区域协调生长的辩证法。

　　统筹区域生长历来都是治理中国这样的大国必需解决的一个重大问题。我国幅员辽阔、生齿众多，各地区自然资源禀赋差别之大，天下少有。新中国建设后，我国生产力结构履历过一再重大调解。“一五”时期，苏联援建的156项重点工程，有70%以上结构在北方，其中东北占了54项。1956年，毛泽东同志在《论十大关系》中提出准确处置惩罚沿海工业与内地工业的关系，20世纪60年月中期开展“三线”建设。刷新开放后，我国实验了设立经济特区、开放沿海都会等一系列重放纵措。20世纪90年月中后期以来，我们在继续勉励东部地区率先生长的同时，相继作出实验西部大开发、振兴东北地区等老工业基地、增进中部地区崛起等重大战略决议。党的十八大以来，以习近平同志为焦点的党中央高瞻远瞩、审时度势地提出了京津冀协同生长、长江经济带生长、粤港澳大湾区建设、长三角一体化生长、黄河流域生态�；ず透咧柿可ぁ⒊捎宓厍蔷萌ㄉ璧刃碌那蛏ふ铰�。随着这些区域生长战略的实验，我国各区域经济总量一直攀升，经济结构一连优化，区域协调生长效果显著。

　　目今，我国经济生长面临的海内外情形爆发了深刻而重大的转变，区域经济生长泛起了一些值得关注的新情形新问题。区域经济生长分解态势显着，长三角、珠三角等地区已走上高质量生长轨道，一些北方省份增添放缓，天下经济重心进一步南移。生长动力极化征象日益突出，经济和生齿向大都会及都会群集聚的趋势较量显着。部分区域生长面临较大难题，东北地区、西北地区生长相对滞后，一些都会特殊是资源枯竭型都会、古板工矿区都会生长活力缺乏。总的来看，我国经济生长的空间结构正在爆发深刻转变，中心都会和都会群正在成为承载生长要素的主要空间形式，我们必需顺应新形势，谋划区域协调生长新思绪。

　　新时代需要新头脑，新形势召唤新结构。做好区域协调生长大文章，总的思绪是凭证客观经济纪律调解完善区域政策系统，施展各地区较量优势，增进种种要素合理流动和高效集聚，增强立异生长动力，加速构建高质量生长的动力系统，增强中心都会和都会群等经济生长优势区域的经济和生齿承载能力，增强其他地区在包管粮食清静、生态清静、边疆清静等方面的功效，形成主体功效显着、优势互补、高质量生长的区域经济结构。这一思绪，顺应了我国经济进入高质量生长阶段对区域协调生长提出的新要求。习近平总书记强调：“不可简朴要求各地区在经济生长上抵达统一水平，而是要凭证各地区的条件，走合理分工、优化生长的路子。”要尊重客观纪律、施展较量优势、完善空间治理、包管民生底线，推动形成能够发动天下高质量生长的新动力源，增进区域协调生长。

　　推动形成主体功效显着、优势互补、高质量生长的区域经济结构，要害在实验好区域协调生长战略。要推动西部大开发形成新名堂，推动东北振兴取得新突破，增进中部地区加速崛起，勉励东部地区加速推进现代化。支持革命老区、民族地区加速生长，增强边疆地区建设，推进兴边富民、稳边固边。推进京津冀协同生长、长江经济带生长、粤港澳大湾区建设、长三角一体化生长，推动黄河流域生态�；ず透咧柿可�，高标准、高质量建设雄安新区，推进成渝地区双城经济圈建设。坚持陆海统筹，生长海洋经济，建设海洋强国。健全区域战略统筹、市场一体化生长、区域相助相助、区际利益赔偿等机制，完善转移支付制度，更好增进蓬勃地区和欠蓬勃地区、东中西部和东北地区配合生长。

　　长城内外，大江南北，一幅幅崭新的区域经济结构画卷正在中原大地徐徐铺展。这是建设现代化经济系统、实现区域协调生长的现实答卷，是顺应生长新形势、向天下展现“中国之治”显著优势的生动写照。在高质量生长之路上，我国的区域生长必将越来越协调、平衡，越来越充满生气活力。

　　58.怎样明确把墟落振兴战略作为新时代“三农”事情总抓手？

　　山林融会，天水一色，雄秀与渺茫相映，江水清碧见底，墟落集镇遮掩其间，万千气象沿江挥洒……元代传世名画《富春山居图》，生动描绘了富春江两岸山水田园的秀丽情形，把千百年来人们追求优美生涯和漂亮家园的梦想表达得淋漓尽致。现在，我们党团结向导人民用墟落振兴战略这一“神来之笔”，正绘就一幅幅现代版“富春山居图”。习近平总书记强调，农业农村农民问题是关系国计民生的根天性问题，要把实验墟落振兴战略作为新时代“三农”事情总抓手，增进农业高质高效、墟落宜居宜业、农民富足富足。

　　习言习语

　　没有农业现代化，没有农村昌盛兴旺，没有农民安身立命，国家现代化是不完整、不周全、不牢靠的。

　　对我们这样一个有着14亿生齿的大国来说，农业基础职位任何时间都不可忽视和削弱，手中有粮、心中不慌在任何时间都是真理。

　　建设什么样的墟落、怎样建设墟落，是一个历史性课题。鸦片战争后，我国陷入了内忧外祸的漆黑田地，战乱频仍、民不聊生，农民运气越发凄凉。孙中山先生对此咬牙切齿，提出要对农业“振兴而改良之”。之后，梁漱溟、晏阳初等一些有识之士为改变农墟落后面目举行了有益的实验，但由于旧的社会制度的制约，再加上日本帝国主义入侵，他们的探索难以深入下去。我们党建设以后，充分熟悉到中国革命的基本问题是农民问题，把为宽大农民谋幸福作为主要使命。新民主主义革命时期，我们党向导农民打土豪、分田地，向导亿万农民求解放。社会主义革命和建设时期，我们党向导农民开展相助相助、生长整体经济、大兴农田水利，取得了了不起的成绩。刷新开放历史新时期，我们党向导农民率先拉开了刷新序幕，实验家庭联产承包，州里企业异军突起，作废农业税、牧业税和特产税，农业农村爆发了排山倒海的转变。党的十八大以来，我们坚持把解决好“三农”问题作为全党事情重中之重，周全深化农村刷新，深入推进城乡生长一体化，组织推进人类历史上规�？涨啊⒘Χ茸畲蟆⒒菁吧葑疃嗟耐哑豆ゼ嵴�，启动实验墟落振兴战略，在实现农业农村现代化征程上一直迈出新的程序。

　　民族要再起，墟落必振兴。实验墟落振兴战略是党和国家的重大战略安排，是一篇周全振兴的大文章。在这一战略中，农业农村现代化是总目的，坚持农业农村优先生长是总目的，工业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有用、生涯富足是总要求，建设健全城乡融合生长体制机制和政策系统是制度包管。坚持总目的，就是要坚持农业现代化和农村现代化一体设计、一并推进，实现农业大国向农业强国跨越。坚持总目的，就是要在资金投入、要素设置、公共服务、干部配备等方面接纳有力步伐，加速补齐农业农村生长短板，一直缩小城乡差别。坚持总要求，就是要以工业兴旺为解决农村一切问题的条件，以生态宜居为内在要求，以乡风文明为紧迫使命，以治理有用为主要包管，以生涯富足为主要目的，走中国特色社会主义墟落振兴蹊径。由此可见，墟落振兴是包括工业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴的周全振兴。

　　实验墟落振兴战略，是推动农业农村与国家同步实现现代化、顺应亿万农民对优美生涯神往的一定要求。习近平总书记指出：“没有农业农村现代化，就没有整个国家现代化。”在现代化历程中，城的比重上升，乡的比重下降，是客观纪律。在我国拥有14亿生齿的国情下，不管工业化、城镇化希望到哪一步，农业都要生长，墟落都不会消亡，城乡将恒久共生并存，这也是客观纪律。即便我国城镇化率抵达70%，农村仍将有4亿多生齿。若是在现代化历程中把农村4亿多人落下，到头来“一边是昌盛的都会、一边是凋敝的农村”，这不切合我们党的执政宗旨，也不切合社会主义的实质要求。要苏醒看到，同快速推进的工业化、城镇化相比，我国农业基础薄弱、农民收入不高、农村生长滞后，“一条腿长、一条腿短”问题较量突出，并带有一定普遍性，必需切实加以解决。建设社会主义现代化国家，任何时间都不可忽视农业、遗忘农民、冷淡农村。

　　习近平总书记强调：“脱贫攻坚取告捷利后，要周全推进墟落振兴，这是‘三农’事情重心的历史性转移。”必需坚持把实验墟落振兴战略作为新时代“三农”事情总抓手，走中国特色社会主义墟落振兴蹊径。要贯彻以人民为中心的生长头脑，突出农民主体职位，把包管好农民利益放在第一位。强化以工补农、以城带乡，推动形成工农互促、城乡互补、协调生长、配合昌盛的新型工农城乡关系。做好牢靠拓展脱贫攻坚效果同墟落振兴有用衔接，抓好粮食和主要农副产品生产供应，加速生长墟落工业，周全启动墟落建设行动，推进县域内城乡融合生长，加速农业农村现代化。

　　中国要强，农业必需强；中国要美，农村必需美；中国要富，农民必需富。我们要凝聚全党全社会的强盛协力，充分调动亿万农民的起劲性、自动性、创立性，苦干实干、久久为功，以斗争成绩墟落振兴伟业，让农业成为有奔头的工业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安身立命的漂亮家园。