“五位一体”谱华章（习近平新时代中国特色社会主义头脑学习问答(28)）

——关于中国特色社会主义事业总体结构

《人民日报》（ 2021年08月25日第 05 版）

　　55.为什么说任何想把公有制经济否定掉或想把非公有制经济否定掉的看法都是过失的？

　　一段时间以来，社会上泛起了这样两种论调：一些人否定公有制经济，大谈“国有企业垄断论”，张扬“私有化”、“去国有化”，恶意攻击、抹黑国有企业，张扬“国企不破，中国不立”；另一些人则否定、嫌疑民营经济，提出所谓“民营经济离场论”，以为民营经济已经完成使命，应该退出历史舞台。这两种论调都是过失的、有害的，都是与坚持社会主义基本经济制度南辕北辙的。习近平总书记明确指出：“公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的主要组成部分，都是我国经济社会生长的主要基础。”必需绝不摇动牢靠和生长公有制经济，绝不摇动勉励、支持、指导非公有制经济生长。

　　坚持公有制为主体就是坚持社会主义偏向，必需绝不摇动牢靠和生长公有制经济。在我国，国有经济是公有制经济的主要组成部分，控制国民经济命脉，对经济生长起主导作用。国有企业作为国有经济的主要载体，是中国特色社会主义的主要物质基础和政治基础，是我们党执政兴国的主要支柱和依赖实力，关系公有制主体职位的牢靠，关系我们党的执政职位和执政能力，关系我国社会主义制度。习近平总书记指出：“我国国有企业为我国经济社会生长、科技前进、国防建设、民生改善作出了历史性孝顺，功勋卓著！功不可没！”若是没有恒久以来国有企业为我国生长打下的主要物质基础，若是没有国有企业取得的重大立异效果和要害焦点手艺，若是没有国有企业恒久肩负大宗社会责任，就没有我国的经济自力和国家清静，就没有人民生涯的一直改善，就没有社会主义中国在天下东方的岿然屹立。若是把国有企业搞小了、搞垮了、搞没了，公有制的主体职位、国有经济的主导作用、工人阶级的向导职位、配合富足的实质要求、党的执政基础和执政职位就无从谈起，更谈不上坚持和生长中国特色社会主义了。

　　非公有制经济是我国社会主义市场经济的主要组成部分，必需绝不摇动勉励、支持和指导非公有制经济生长。民营经济是非公有制经济的主要经济组织形式，是社会主义市场经济生长的主要效果，也是推动社会主义市场经济生长的主要实力。有一种形象的说法，民营经济具有“五六七八九”的特征，即孝顺了50%以上的税收，60%以上的海内生产总值，70%以上的手艺立异效果，80%以上的城镇劳动就业，90%以上的企业数目。习近平总书记指出：“我国经济生长能够创立中国事业，民营经济功不可没！”我国民营经济已经成为创业就业的主要领域、手艺立异的主要主体、国家税收的主要泉源，为我国社会主义市场经济生长、政府职能转变、农村富余劳动力转移、国际市场开拓等施展了主要作用。

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　　公有制经济和非公有制经济

　　在我国，公有制经济包括国有经济和整体经济，还包括混淆所有制经济中的国有因素和整体因素。非公有制经济包括个体经济、私营经济、港澳台投资经济、外商投资经济以及混淆所有制经济中的非国有因素和非整体因素。

　　社会主义市场经济条件下，公有制经济与非公有制经济具有差别的功效和优势，各自施展着不可替换的作用，二者是相辅相成、相得益彰的，而不是相互倾轧、相互抵消的。习近平总书记指出：“我们国家这么大、生齿这么多，又处于并将恒久处于社会主义初级阶段，要把经济社会生长搞上去，就要各方面同心协力来干，众人拾柴火焰高。”在公有制经济和非公有制经济生长关系上，要顺应我国现阶段生产力生长的多条理性和不平衡性，坚持两点论和重点论的统一。坚持公有制为主体、多种所有制经济配合生长，起劲推进国有资源、整体资源、非公有资源等交织持股、相互融合的混淆所有制经济生长，把公有制经济生长和非公有制经济生长统一于社会主义基本经济制度之中，贯串社会主义现代化的历史历程。

　　坚持公有制为主体、多种所有制经济配合生长，是我们党确立的大政目的，是不会变的，也是不可变的。公有制经济绝对不可否定，绝不可“私有化”、“去国有化”、“去主导化”，国有企业不但要办并且一定要办妥。非公有制经济在我国经济社会生长中的职位和作用没有变，民营企业和民营企业家是我们自己人，民营经济只能壮大、不可弱化，不但不可“离场”，并且要走向越发辽阔的舞台。正是由于施展了公有制经济与非公有制经济各自的功效和优势，我国的生长才积累了雄厚的物质基础，我国的经济才展现出蓬勃生气。刷新开放和社会主义现代化建设的伟大成绩充分批注，任何想把公有制经济否定掉或者把非公有制经济否定掉的看法，任何否定、嫌疑、摇动我国基本经济制度的言行，都不切合党和国家目的政策，都不切合最宽大人民基础利益，都不切合我国刷新生长的要求，必需彻底摒弃。

　　在周全建设社会主义现代化国家新征程上，必需坚持政治定力，始终坚持“两个绝不摇动”。要继续探索公有制多种实现形式，增强国有经济竞争力、立异力、控制力、影响力、抗危害能力，做强做优做大国有资源和国有企业。优化民营经济生长情形，构建亲清政商关系，增进非公有制经济康健生长和非公有制经济人士康健生长，让“自己人”定心营生长。鼎力大举推动公有制经济和非公有制经济取长补短、相互增进、配合生长，使一切有利于社会生产力生长的实力源泉充分涌流，创立我国经济生长新事业。

　　56.为什么要完善要害焦点手艺攻关的新型举国体制？

　　2020年6月23日，北斗三号最后一颗全球组网卫星发射乐成，这颗“收官卫星”补上了北斗卫星导航舷笼罩全球的最后一块拼图。由我国自主建设、自力运行的全球卫星导航系统的正式开通启用，是我国在重大科技领域取得的又一项历史性突破，充分彰显了社会主义集中实力办大事的制度优势。习近平总书记多次强调，要坚持科技自主自强，健全社会主义市场经济条件下新型举国体制，打好要害焦点手艺攻坚战。这反应了我们党对坚持立异驱动生长、周全塑造生长新优势的深刻掌握和战略谋划，是加速建设科技强国的重放纵措。

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　　新型举国体制

　　同妄想经济体制下的举国体制相比，新型举国体制是面向国家重大需求，通过政府实力和市场实力协同发力，凝聚和集成国家战略科技实力、社会资源配合攻克重大科技难题的组织模式和运行机制，其特征是充分验展我国制度优势，并综合运用行政的和市场的诸种手段，尊重科学纪律、经济纪律和市场纪律。

　　建设健全要害焦点手艺攻关的新型举国体制，是对我国科技立异历史履历的坚持和生长。新中国建设后，面临帝国主义的核威胁、核讹诈，我们施展科技攻关的举国体制优势，在党中央的统一直导下，调动天下资源，依赖各部分、各地方、各步队“大协作”，自力自主乐成研制出“两弹一星”，增强了国家实力，维护了国家清静，提升了国际职位。刷新开放以来，特殊是党的十八大以来，我们继续施展举国体制的优势，一大批重大立异工程取得突破性希望，“神舟”飞天、“蛟龙”入海、“嫦娥”奔月、“墨子”传信、“北斗”组网、“天眼”巡空、“天问”探火等，令众人为之赞叹。习近平总书记强调，我国社会主义制度能够集中实力办大事是我们成绩事业的主要法宝。我国许多重大科技效果都是依赖这个法宝搞出来的，万万不可丢了！

　　建设健全要害焦点手艺攻关的新型举国体制，是实验立异驱动生长战略的一定要求。实验立异驱动生长战略，必需把主要领域的科技立异摆在越发突出的职位。目今，我国在生长焦点手艺方面同蓬勃国家总体差别在缩小，重大立异效果竞相涌现，一些前沿领域最先进入并跑领跑阶段，科技实力正在从量的积累迈向质的奔腾，从点的突破迈向系统能力提升。可是我国基础科学研究短板依然突出，同国际先进水平的差别还很显着，科技立异链条上还保存诸多体制机制关卡，立异和转化各个环节衔接不敷细密�；挂吹�，新一轮科技革命如日中天，科技竞争越发强烈，若是科技立异搞不上去，生长动力就不可能实现转换，我们在全球经济竞争中就会处于下风。补齐科技生长短板、掌握科技革命先机，必需突破体制机制障碍，构建切合市场经济纪律的要害焦点手艺协同攻关机制，让市场之手和政府之手相互配合、优势互补，充分调动种种科技立异主体的起劲性、自动性、创立性，形成集中实力攻克要害焦点手艺难关的强盛立异协力。

　　建设健全要害焦点手艺攻关的新型举国体制，是牢牢掌握立异自动权和生长自动权，实现科技自主自强的现实需要。自主立异是我们攀缘天下科技岑岭的必由之路，实现科技自主自强就不可在要害焦点手艺领域受制于人。现在，在我国科技立异领域，要害焦点手艺受制于人的时势没有获得根天性改变，如芯片等要害元器件、光刻机等焦点装备还依赖入口。要害焦点手艺是要不来、买不来、讨不来的。习近平总书记申饬我们：“在引进高新手艺上不可抱任何理想，焦点手艺尤其是国防科技手艺是花钱买不来的。人家把焦点手艺当‘定海神针’、‘不二法器’，怎么可能提供应你呢？”解决要害焦点手艺“卡脖子”的问题，必需施展新型举国体制优势，强化国家战略科技实力，依赖自力重生和艰辛斗争，向自主立异要驱动力，在要害领域、“卡脖子”的地方下更大功夫，起劲实现要害焦点手艺自主可控，为我国经济高质量生长提供有力科技支持。

　　完善要害焦点手艺攻关的新型举国体制，要坚持把集中实力办大事的制度优势、超大规模的市场优势同施展市场在资源设置中的决议性作用团结起来，坚持需求导向和问题导向，面向天下科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命康健，整合优化科技资源设置，着力解决我国经济社会生长、民生改善、国防建设面临的现实问题。增强基础研究，立异人才教育作育，注重提升原始立异能力，起劲实现更多“从0到1”的突破。充分验展国家作为重大科技立异组织者的作用，以健天下家实验室系统为抓手，加速建设跨学科、大协作、高强度的协同立异基础平台，抓紧实验一批体现国家战略意图的重大科技项目，在前瞻性、战略性领域打好自动仗。

　　今天，我们迎来了天下新一轮科技革命和工业厘革同我国转变生长方法的历史性交汇期，既面临着千载一时的历史机缘，又面临着差别拉大的严肃挑战。必需苏醒熟悉到，有的历史性交汇期可能爆发同频共振，有的历史性交汇期也可能擦肩而过。形势逼人，挑战逼人，使命逼人。我们要掌握时势、抢占先机，直面问题、迎难而上，一直完善要害焦点手艺攻关的新型举国体制，起劲把我国建设成为天下科技强国。