奋力开立异时代中国特色社会主义事业新时势
——中共中央党史和文献研究院认真人就《十九大以来主要文献选编》上册出书答本报记者问
《人民日报》（ 2019年09月09日 06 版）
编者按：《十九大以来主要文献选编》上册出书了。这部文献集，真实纪录了党的十九大以来以习近平同志为焦点的党中央，不忘初心、切记使命，高举中国特色社会主义伟大旌旗，周全贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义头脑为指导，奋力开立异时代中国特色社会主义事业新时势的伟大历史历程。为资助读者相识这本书的基本情形，本报记者采访了中共中央党史和文献研究院认真人。
记者：《十九大以来主要文献选编》上册是一部反应新时代新气象新作为的综合性文献集，它的出书倍受关注。请您团结编辑事情，谈谈这本书收入文稿的基本情形，特殊是收入习近平同志文稿的情形。
答：《十九大以来主要文献选编》上册的内容十分富厚，收入了从2017年10月党的十九大召开至2019年3月十三届天下人大二次聚会终结这段时间内的主要文献，共65篇，约66万字。其中，中央向导同志的文稿43篇，中共中央、天下人大、国务院、中央军委的有关文件22篇。有14篇主要文献是第一次果真揭晓。
这部文献集共收入了习近平同志26篇文稿，其中有8篇文稿是首次果真揭晓，包括：2017年10月25日在十九届中央政治局常委同中外记者晤面时讲话的主要部分，题为《新时代要有新气象，更要有新作为》 ；2017年12月18日在中央经济事情聚会上讲话的一部分，题为《我国经济已由高速增添阶段转向高质量生长阶段》 ；2018年1月11日在十九届中央纪委二次全会上讲话的部分内容，题为《深刻掌握党的十八大以来周全从严治党的主要履历》和《重整行装再出发，以永远在路上的执着把周全从严治党引向深入》 ；2018年2月12日《在打好精准脱贫攻坚战座谈会上的讲话》 ；2018年2月28日在党的十九届三中全会第二次全体聚会上讲话的部分内容，题为《深刻熟悉深化党和国家机构刷新主要性和紧迫性》和《切实把头脑统一到党的十九届三中全会精神上来》 ；2018年9月10日在天下教育大会上讲话的一部分，题为《作育德智体美劳周全生长的社会主义建设者和接棒人》等。这26篇主要文稿，是这一时期习近平同志具有代表性的著作，充分反应了党的十九大以来习近平同志在刷新生长稳固、内政外交国防、治党治国治军等方面提出的一系列新头脑，有助于全党深刻体会习近平新时代中国特色社会主义头脑的焦点要义、精神实质、富厚内在和实践要求。
这部文献集，真实纪录了以习近平同志为焦点的党中央，在这一时期面临重大严肃的国际形势和难题沉重的刷新生长稳固使命，顺应我国生长新的历史方位，紧扣我国社会主要矛盾的转变，以习近平新时代中国特色社会主义头脑为指导，坚持稳中求进事情总基调，坚持以人民为中心的生长头脑，统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想，统筹推进“五位一体”总体结构，协调推进“四个周全”战略结构，奋力开立异时代中国特色社会主义事业新时势的伟大历史历程。集中反应了以习近平同志为焦点的党中央，周全掌握中国特色社会主义进入新时代的新要求，在贯彻新生长理念，建设现代化经济系统 ；健全人民当家作主制度系统，生长社会主义民主政治 ；坚定文化自信，推动社会主义文化昌盛郁勃 ；提高包管和改善民生水平，增强和立异社会治理 ；加速生态文明体制刷新，建设漂亮中国 ；坚持走中国特色强军之路，周全推进国防和军队现代化 ；坚持“一国两制”，推进祖国统一 ；坚持清静生长蹊径，推动构建人类运气配合体 ；坚定不移周全从严治党，一直提高党的执政能力和向导水一律方面提出的主要头脑、作出的重大决议、取得的重大成绩和创立的新鲜履历。
记者：党的十九大最主要的效果和最大的孝顺，就是将习近平新时代中国特色社会主义头脑确立为我们党必需恒久坚持的指导头脑。请团结书中文献，谈谈习近平新时代中国特色社会主义头脑的焦点内容和将这一头脑确立为指导头脑的重大意义。
答：这部文献集，以习近平同志在党的十九大上的报告《决胜周全建成小康社会，争取新时代中国特色社会主义伟大胜利》作为开卷篇。报告对习近平新时代中国特色社会主义头脑举行了系统叙述。这一头脑，从理论和实践团结上系统回覆了新时代坚持和生长什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和生长中国特色社会主义这个重大时代课题，焦点内容是“八个明确”和“十四个坚持”。“八个明确”是，明确坚持和生长中国特色社会主义，总使命是实现社会主义现代化和中华民族伟大再起，在周全建成小康社会的基础上，分两步走在本世纪中叶建成兴旺民主文明协调漂亮的社会主义现代化强国 ；明确新时代我国社会主要矛盾是人民日益增添的优美生涯需要和不平衡不充分的生长之间的矛盾，必需坚持以人民为中心的生长头脑，一直增进人的周全生长、全体人民配合富足 ；明确中国特色社会主义事业总体结构是“五位一体”、战略结构是“四个周全”，强调坚定蹊径自信、理论自信、制度自信、文化自信 ；明确周全深化刷新总目的是完善和生长中国特色社会主义制度、推进国家治理系统和治理能力现代化 ；明确周全推进依法治国总目的是建设中国特色社会主义法治系统、建设社会主义法治国家 ；明确党在新时代的强军目的是建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队，把人民军队建设成为天下一流军队 ；明确中国特色大外洋交要推动构建新型国际关系，推动构建人类运气配合体 ；明确中国特色社会主义最实质的特征是中国共产党向导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党向导，党是最高政治向导实力，提出新时代党的建设总要求，突出政治建设在党的建设中的主要职位。“十四个坚持”是，坚持党对一切事情的向导，坚持以人民为中心，坚持周全深化刷新，坚持新生长理念，坚持人民当家作主，坚持周全依法治国，坚持社会主义焦点价值系统，坚持在生长中包管和改善民生，坚持人与自然协调共生，坚持总体国家清静观，坚持党对人民军队的绝对向导，坚持“一国两制”和推进祖国统一，坚持推动构建人类运气配合体，坚持周全从严治党。
习近平新时代中国特色社会主义头脑，是对马克思列宁主义、毛泽东头脑、邓小平理论、“三个代表”主要头脑、科学生长观的继续和生长，是马克思主义中国化最新效果，是党和人民实践履历和整体智慧的结晶，是中国特色社会主义理论系统的主要组成部分，是全党天下人民为实现中华民族伟大再起而斗争的行动指南，必需恒久坚持并一直生长。党的十九大把习近平新时代中国特色社会主义头脑确立为党必需恒久坚持的指导头脑并写入党章，十三届天下人大一次聚会通过的宪法修正案把习近平新时代中国特色社会主义头脑载入宪法，实现了党和国家指导头脑的与时俱进。本书收入的《中国共产党第十九次天下代表大会关于〈中国共产党章程（修正案）〉的决议》和《中华人民共和国宪法修正案》对此作了集中反应。
记者：党的政治建设是党的根天性建设，请团结书中文献先容一下，习近平同志关于增强党的政治建设的主要叙述和这一时期党中央对增强党的政治建设作出的重大决议安排。
答：党的政治建设是党的根天性建设，决议党的建设偏向和效果。习近平同志在十九届中央政治局第六次整体学习时深刻叙述了增强党的政治建设的富厚内在，指出，要把准政治偏向，施展政治指南针作用，经常对表对标，实时校准误差 ；坚持党的政治向导，确保党中央一锤定音、定于一尊的权威 ；夯实政治基本，紧扣民心这个最大的政治，把赢得民心民意、搜集民智民力作为主要着力点 ；修养政治生态，浚其源、涵其林，养正气、固基础 ；提防政治危害，坚持底线头脑，增强政治敏锐性和政治判别力，增强斗争精神 ；永葆政治本色，以永远在路上的坚定和执着，坚决把反糜烂斗争举行究竟，使我们党永稳固质、永稳固色 ；提高政治能力，善于从政治上剖析问题、解决问题，切实担负起党和人民付与的政治责任。习近平同志重复强调，周全从严治党首先要从政治上看，政治问题要从政治上来解决。不从政治上熟悉问题、解决问题，就会陷入头痛医头、脚痛医脚的被动时势，就无法从基础上解决问题。
为贯彻落实习近平同志关于增强党的政治建设的主要叙述，这一时期出台的《中共中央关于增强党的政治建设的意见》强调，要坚定政治信仰，坚持用党的科学理论武装头脑、坚定执行党的政治蹊径、坚决站稳政治立�� ；坚持党的政治向导，坚决做到“两个维护”、完善党的向导体制、刷新党的向导方法 ；提高政治能力，增强党组织政治功效、彰显国家机关政治属性、施展群团组织政治作用、强化国有企事业单位政治导向、提高党员干部政治本事 ；净化政治生态，严肃党内政治生涯、严正党的政治纪律和政治规则、生长起劲康健的党内政治文化、突出政治标准选人用人、永葆清正清廉的政治本色。
记者：刷新开放以泉源次三中全会都研究深化刷新问题，党的十九届三中全会又对深化党和国家机构刷新作出周全安排。请您团结书中文献，谈谈深化党和国家机构刷新的情形。
答：党的十九大对深化机构刷新作出主要安排。党的十九届三中全会专题研究深化党和国家机构刷新问题，目的是在周全深化刷新历程中捉住有利时机，下刻意解决党和国家机构设置和职能设置中保存的突出矛盾和问题。
本书收入了党的十九届三中全会的4篇主要文献，对党和国家机构刷新作了集中反应。党的十九届三中全会通过的《中共中央关于深化党和国家机构刷新的决议》是深化党和国家机构刷新的指导性文件，着重叙述了深化机构刷新的重大意义、指导头脑、目的原则、使命行动。
习近平同志在《关于深化党和国家机构刷新决议稿和计划稿的说明》、《深刻熟悉深化党和国家机构刷新主要性和紧迫性》、《切实把头脑统一到党的十九届三中全会精神上来》对深化党和国家机构刷新一系列重大问题举行了深刻叙述。关于深化党和国家机构刷新的主要性和紧迫性，习近平同志强调，深化党和国家机构刷新，是坚持和增强党的周全向导、增强党的恒久执政能力建设的一定要求，是决胜周全建成小康社会、开启周全建设社会主义现代化国家新征程的一定要求，是更好顺应我国生长新的历史方位、推动解决我国社会主要矛盾的一定要求，是周全深化刷新、推进国家治理系统和治理能力现代化的一定要求。习近平同志指出，深化党和国家机构刷新要坚持增强党的周全向导这一主要原则 ；坚持优化协同高效 ；理顺党政职责关系 ；统筹党政军群机构刷新 ；坚持刷新和法治相统一。习近平同志要求，贯彻落实全会精神，要准确明确和掌握坚持党中央权威和集中统一直导这个基础点 ；准确明确和掌握深化党和国家机构刷新的目的 ；准确明确和掌握坚持社会主义市场经济刷新偏向要求，使市场在资源设置中起决议性作用、更好施展政府作用 ；准确明确和掌握以人民为中心的生长头脑，切实解决人民最体贴最直接最现实的利益问题 ；准确明确和掌握充分验展中央和地方两个起劲性。
记者：党的十九着述出了我国经济已由高速增添阶段转向高质量生长阶段的重大判断。请您团结相关文献，谈谈什么是高质量生长，怎样推动高质量生长。
答：党的十九大后，习近平同志在2017年中央经济事情聚会上，对习近平新时代中国特色社会主义经济头脑作了深刻剖析，并叙述了推动高质量生长的理论和实践问题。
什么是高质量生长？习近平同志指出，高质量生长，就是能够很好知足人民日益增添的优美生涯需要的生长，是体现新生长理念的生长，是立异成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为基础目的的生长。更明确地说，高质量生长，就是从“有没有”转向“好欠好”。
怎样推动高质量生长？习近平同志强调，推动高质量生长，就要建设现代化经济系统，这是我国生长的战略目的。必需牢牢掌握高质量生长的要求，坚持质量第一、效益优先 ；牢牢掌握事情主线，坚定推进供应侧结构性刷新 ；牢牢掌握基本路径，推动质量厘革、效率厘革、动力厘革 ；牢牢掌握着力点，加速建设实体经济、科技立异、现代金融、人力资源协同生长的工业系统 ；牢牢掌握制度包管，构建市场机制有用、微观主体有活力、宏观调控有度的经济体制。习近平同志指出，推动高质量生长是我们目今和以后一个时期确定生长思绪、制订经济政策、实验宏观调控的基础要求，必需加速形成推动高质量生长的指标系统、政策系统、标准系统、统计系统、绩效评价、政绩审核，建设和完善制度情形，推动我国经济在实现高质量生长上一直取得新希望。本书收入的《我国经济已由高速增添阶段转向高质量生长阶段》对此作了充分反应。
围绕推动高质量生长，以习近平同志为焦点的党中央接纳了一系列重大战略行动。本书收入的相关文献有习近平同志《走中国特色社会主义墟落振兴蹊径》、《推动长江经济带生长需要准确掌握的几个关系》、《起劲成为天下主要科学中心和立异高地》等，以及李克强同志《在国家科技向导小组第一次全体聚会上的讲话》，《中共中央、国务院关于实验墟落振兴战略的意见》、《中共中央、国务院关于建设越发有用的区域协调生长新机制的意见》等。
记者：打好三大攻坚战，对准期周全建成小康社会、实现第一个百年斗争目的具有十分主要的意义。请您谈谈以习近平同志为焦点的党中央对此作出的重大决议安排。
答：党的十九大报告指出，从现在到2020年，是周全建成小康社会决胜期。习近平同志强调，要突出抓重点、补短板、强弱项，特殊是要坚决打好提防化解重大危害、精准脱贫、污染防治的攻坚战，使周全建成小康社会获得人民认可、经得起历史磨练。
精准脱贫是三大攻坚战中对周全建成小康社会具有决议性意义的攻坚战。我们要苏醒熟悉和掌握打赢脱贫攻坚战面临使命的难题性，苏醒熟悉掌握实践中保存的突出问题息争决这些问题的紧迫性，不松开、一直留、不懈怠，周全打好脱贫攻坚战。本书收入的习近平同志《在打好精准脱贫攻坚战座谈会上的讲话》指出，要把提高脱贫质量放在首位，聚焦深度贫困地区，扎实推进各项事情，周全打好脱贫攻坚战。《中共中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》，就完善顶层设计、强化政策步伐、增强统筹协调，推动脱贫攻坚事情越发有用开展，提出了指导意见，要求集中实力支持深度贫困地区脱贫攻坚，强化到村到户到人精准帮扶行动，加速补齐贫困地区基础设施短板，增强精准脱贫攻坚行动支持包管，发动全社会实力加入脱贫攻坚，夯实精准扶贫精准脱贫基础性事情，增强和改善党对脱贫攻坚事情的向导，确保到2020年贫困地区和贫困群众同天下一道进入周全小康社会。
习近一生态文明头脑为推进漂亮中国建设、实现人与自然协调共生的现代化提供了偏向指引和基础遵照。打好污染防治攻坚战，要害在于坚持以习近一生态文明头脑为指导，加速构建生态文明系统，周全推动绿色生长，把解决突出生态情形问题作为民生优先领域，有用提防生态情形危害，加速推进生态文明体制刷新落地收效，提高情形治理水平。本书收入的习近平同志《推动我国生态文明建设迈上新台阶》、《中共中央、国务院关于周全增强生态情形� ；ぜ峋龃蚝梦廴痉乐喂ゼ嵴降囊饧肥钦夥矫娴闹傅夹晕南�。
打好提防化解重大危害攻坚战，重点是防控金融危害。关于提防化解金融危害，本书收入的《中共中央、国务院关于完善国有金融资笔莆理的指导意见》指出，国有金融资源是推进国家现代化、维护国家金融清静的主要包管，是我们党和国家事业生长的主要物质基础和政治基础。要进一步完善国有金融资源体制机制，优化治理制度，继续施展国有金融资源的主要作用，依法依规管住管好用好、坚定不移做强做优做大国有金融资源，一直增强国有经济的活力、控制力、影响力和抗危害能力。
记者：党的十九着述出我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增添的优美生涯需要和不平衡不充分的生长之间的矛盾的重大政治判断。请您团结书中文献，谈谈党的十九大以来包管和改善民生的主要叙述、重放纵措。
答：进入新时代，人民对优美生涯的神往越发强烈。习近平同志指出，向导人民创立优美生涯，是我们党始终不渝的斗争目的。要坚持人人尽责、人人享有，坚守底线、突出重点、完善制度、指导预期，完善公共服务系统，包管群众基本生涯，一直知足人民日益增添的优美生涯需要，一直增进社会公正正义，形成有用的社会治理、优异的社会秩序，使人民获得感、幸福感、清静感越发充分、更有包管、更可一连。
这一时期，党中央捉住人民最体贴最直接最现实的利益问题，一直深化教育刷新，起劲构建德智体美劳周全作育的教育系统 ；实时出台稳就业行动，起劲应对外部情形转变给就业带来的影响 ；提高小我私家所得税起征点，设立6项专项附加扣除 ；坚持屋子是用来住的、不是用来炒的定位，加速建设和完善房地产市场平稳康健生长长效机制 ；建设企业职工基本养老包管基金中央调剂制度 ；深化医疗、医保、医药联动刷新 ；增强退役武士服务治理事情，维护退役武士正当权益 ；加鼎力大举度推进“茅厕革命” ；开展扫黑除恶专项斗争 ；完善国家清静战略和国家清静政策，等等。切实从人民群众体贴的事情做起，从让人民群众知足的事情做起，向导人民一直创立优美生涯。本书收入的习近平同志所作的党的十九大报告，以及李克强同志《政府事情报告》、韩正同志《实验养老包管基金中央调剂制度，尽快实现养老包管天下统筹》、《中共中央、国务院关于完善增进消耗体制机制进一步引发住民消耗潜力的若干意见》等对此有较量集中的反应。
记者：党的十九大以来，中国特色大外洋交取得新成绩。请您团结书中文献，谈谈这方面的情形。
答：目今，我国处于近代以来最好的生长时期，天下处于百年未有之大变局，两者同步交织、相互激荡，对做好新时代外交事情提出了新的要求。以习近平同志为焦点的党中央，坚持以习近平外交头脑为指导，统筹海内国际两个阵势，牢牢掌握服务民族再起、增进人类前进这条主线，推动构建人类运气配合体，增进“一带一起”国际相助，深化外交结构，落实重大外交妄想，奋力开立异时代中国特色大外洋交新时势。
这一时期我外洋交事情精彩一直、亮点纷呈。我们召开了中国共产党与天下政党高层对话会。习近平同志揭晓主旨讲话，深入叙述了建设一个什么样的优美天下、怎样建设优美天下的重大问题，明确宣示了中国共产党为天下作孝顺的政策主张，充分彰显了中华民族的天下情怀，充分展示了中国共产党的责任继续。举行中非相助论坛北京峰会，提出了携手打造越发细密的中横死运配合体的政策主张，推动了天下上最大的生长中国家和生长中国家最集中的大陆并肩再出发。特殊是在习近平同志亲自谋划、亲自提出、亲自安排、亲自推动下，我们乐成举行首届中国国际入口展览会，这也是迄今为止天下上第一个以入口为主题的国家级展会，是国际商业生长史上一大创举，体现了中国支持多边商业体制、推动生长自由商业的一直态度，是中国推动建设开放型天下经济、支持经济全球化的现实验动。本书收入的习近平同志《携手建设越发优美的天下》、《携手共运气，同心促生长》、《共建立异容纳的开放型天下经济》是反应这三次主场外交的主要文献。
记者：我们注重到，周全从严治党的相关文献在本书中占有很主要的分量。请团结书中文献谈谈这方面的情形。
答：新时代要有新气象新作为，这个新气象新作为首先是周全从严治党要开立异时势。经由不懈起劲，周全从严治党有了一个优异起源，但还远未到大功告成的时间。这一时期，以习近平同志为焦点的党中央重整行装再出发，以永远在路上的执着一直把周全从严治党引向深入。
在理论上有了新生长。好比，习近平同志在党的十九大报告中提出了新时代党的建设总要求，在十九届中央纪委二次全会上系统总结了周全从严治党的主要履历，在天下组织事情聚会上首次剖析了新时代党的组织蹊径等。
在制度建设上有了新效果。本书收入的《中共中央办公厅印发〈关于进一步激励宽大干部新时代新继续新作为的意见〉的通知》、《中共中央关于印发〈中国共产党纪律处分条例〉的通知》、《中共中央关于印发〈中国共产党支部事情条例（试行）〉的通知》、《中共中央关于印发〈中国共产党重大事项讨教报告条例〉的通知》等体现了这方面的效果，特殊是十三届天下人大一次聚会审议通过监察法、依法组开国家监察委员会，各级纪委监委周全贯彻合署办公要求，依法行使监察职权，对所有行使公权力的公职职员实验监察，建设集中统一、权威高效的监察系统。本书收入的赵乐际同志《忠实推行党章和宪法付与的职责，起劲实现新时代纪检监察事情高质量生长》和《中华人民共和国监察法》对此有较量充分的反应。
在解决人民群众最不知足的问题上有了新行动。推动周全从严治党向下层延伸，严肃整治爆发在群众身边的糜烂问题，切实把党的惠民好政策落实到群众心里 ；把扫黑除恶同反糜烂团结起来，同下层“拍蝇”团结起来，严肃攻击“村霸”、宗族恶势力和黄赌毒背后的糜烂行为，既抓涉黑组织，也抓后面的“� ；ど �，等等。
记者：除了上面先容的内容，这本书尚有哪些需要关注的方面？
答：这是一部综合性文献集，旨在较量周全地反应这一时期党和国家各项事业的新行动新希望新成绩。除了以上主要内容外，尚有许多内容值得我们关注。好比：关于民主政治建设，收入了习近平同志所作的党的十九大报告和栗战书同志《天下人民代表大会常务委员会事情报告》、汪洋同志《中国人民政治协商聚会天下委员会常务委员会事情报告》 ；关于社会主义精神文明建设，收入了王沪宁同志《在天下精神文明建设表扬大会上的讲话》 ；关于坚持“一国两制”和推进祖国统一，收入了习近平同志在《告台湾同胞书》揭晓40周年岁念会上的讲话《为实现民族伟大再起、推进祖国清静统一而配合斗争》。
记者：最后，请谈谈这部文献集出书的主要意义。
答：用习近平新时代中国特色社会主义头脑武装头脑、指导实践、推动事情，是目今和以后一个时期的主要政治使命。这部文献集，较量系统地反应了习近平新时代中国特色社会主义头脑的富厚内在，反应了在这一头脑指引下党和国家各项事业迈出的新程序、取得的新希望，为我们周全系统跟进学习习近平新时代中国特色社会主义头脑提供了主要课本。
目今，全党正在开展“不忘初心、切记使命”主题教育。这部文献集的出书，关于党员、干部特殊是向导干部在这次主题教育中深入学习体会习近平新时代中国特色社会主义头脑，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，自觉在头脑上政治上行动上同以习近平同志为焦点的党中央坚持高度一致，为决胜周全建成小康社会、争取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大再起的中国梦继续斗争，具有主要意义。